中紀委座談會專家：反腐不能僅靠二奶翻臉等偶然事件【3】

　　網絡反腐等新動向頻現 應調動公眾力量參與監督

　　近年來，網絡反腐蔚然成風，各級紀委對此也做出了積極反應，一大批問題官員迅速落馬，網絡舉報成為公眾參與反腐敗的重要途徑。

　　網絡反腐效率比較高，有時甚至成了反腐的主渠道。對此，馬懷德指出，網絡反腐也有其自身的局限性，在揭露一些事件真相的同時，可能損害一些無辜人的利益。因此，他建議，一方面司法要有效監督，另一方面，舉報人應該有自律，否則網絡反腐本身信息會打折扣。

　　他認為，要想將網絡反腐堅持下去並發揮更大作用，所有參與者應該嚴格自律，以事實為依據，以法律為准繩，堅持真相，忠於事實的原則，使貪官能夠得到懲處。

　　對於網絡反腐如何保証舉報人權利的問題，馬懷德認為，應該有一個比較寬鬆、暢通的網絡舉報和揭露平台，而這個平台是要通過接受舉報，發布相關信息，使得這個信息能夠調動起更多人參與的熱情，盡快查清事實的真相，揭露有關的貪污腐敗現象。

　　馬懷德進一步強調，要想保護好舉報人，特別是防止遭被舉報人打擊報復，甚至更惡劣的手段，還要建立証人保護制。“一旦成為証人和舉報人，應該有相應的保護措施，特別是當舉報人的人身權利、財產權利受到威脅的時候，應該建立這種保護措施，減少這種打擊報復現象的發生。”

　　隨著手機、網絡等新媒體興起與普及，“情婦反腐”現象頻發，有人調侃，官員落馬主要有三個途徑：家中失竊、二奶翻臉、日記丟失。對於近年來反腐出現的一些新動向，馬懷德認為，未來反腐不能僅僅依賴於這些偶然事件去披露、查處腐敗案件，而是要靠比較健全的日常制度。

　　他認為，揭露和懲處貪污腐敗案件，既要有頂層設計，又需要能有效保障制度實施的一些機制和舉措。另外，還要調動社會公眾和媒體等力量參與監督。

　　“誘惑很多，陷阱很多，問題也很多，關鍵是每個人從內心要有這種理想信念和宗旨意識，內心要有道德底線，要抵制得住這些誘惑，因為隻有這樣外在的制度才會變得可有可無。”他認為，反腐工作還要加強理想信念教育。

　　今年是中國懲防腐敗體系五年規劃收官之年，目前中國反腐可以說處在承前啟后的節點，馬懷德認為，懲防腐敗體系下一個五年規劃應該考慮三個方面，一是注重頂層設計，搭建有效反腐體制機制和平台。二是注重調動社會力量加入到反腐隊伍中，發揮監督作用。三是高度重視信息技術現代科技，特別是網絡等技術反腐，用新媒體參與的方式，推進反腐進程。(完)