鄭州強拆違法建筑被質疑用財政為失職行為買單

　　法治周末記者 趙紅旗

　　近期，鄭州市共查出違法建筑約2090萬平方米，這一面積相當於20多萬套100平方米的房子。在對政府這種做法表示肯定的同時，有人提出質疑：政府以巨大成本強拆違法建筑，既涉嫌用公共財政為政府官員在違法建設上的失職、瀆職行為“買單”，又給現任官員增添了在任期間的政績。

　　11月1日上午11時許，在河南省鄭州市中原區居住的陳女士去淮河路小學接上小學一年級的孩子。當她快走到學校門口時，看到馬路斜對面一台挖掘機一鏟下去，頓時塵土飛揚，她和不少行人一樣，掩鼻匆匆而過。

　　“路邊的小商店都存在十來年了，現在才作為違法建筑興師動眾地拆除，原來干什麼去了？”陳女士嘟囔著拍拍身上的塵土。

　　在附近居住的老張往西指著說：“淮河路西頭路邊有不少賣小五金、日用品、蔬菜的小商店，現在都被拆除了。如果政府當初早就制止，就不會像現在這樣勞民傷財了。”

　　“現在買菜買東西就要多跑點路了。”在老張的記憶裡，附近原來的小吃店、小商店價格便宜，吃東西、買菜都很方便。

　　在附近的文化宮南路上，大部分的小店鋪都被拆除。一個經營熱干面的商戶對法治周末記者說：“我去年盤下這個店時，營業執照、衛生許可証、稅務登記証都有，生意還好，養活一家人沒問題。誰知道是違法建筑啊？現在店沒了，又找不到合適的店面。實在不行，就回農村老家。”

　　事實上，鄭州市已在市內五區全面展開對道路兩側違法建筑的拆除工作。10月24日，在鄭州市十三屆人大常委會第三十一次會議上，市委常委、副市長張建慧作《關於鄭州市違法建設查處情況工作報告》時說，近期，全市共查出違法建筑約2090萬平方米。

　　據記者了解，這一面積相當於鄭州市的100個碧沙崗公園，還相當於20多萬套100平方米的房子。其中，市內五區共排查出中心城區道路兩側違法建筑11940處，已拆除7559處，拆除面積約303萬平方米，約佔總量的六成。

　　張建慧說，上述違法建筑除了少量用於居民自住外，更多的是“以房生財”，或用於出租經營。

　　記者在採訪中了解到，道路兩側的違法店面最長的達十幾年，短的也有三五年，已與附近居民的日常生活密切相連，現在被作為違法建筑予以強制拆除后，日常生活不可避免地受到影響。

　　“政府下決心拆除違法建筑是好事。”記者在採訪中，多數被訪者都對政府這種做法表示肯定，但同時又提出質疑，“強拆又花錢又費事，為什麼不追查這些違法建筑長期存在的原因？能否把強拆的費用公布於眾？能否追究政府管理部門的失職、瀆職責任？”

　　有學者則認為，違法建筑之所以存在，關鍵在於政府部門執法不力。目前，政府以巨大成本強拆違法建筑，既涉嫌用公共財政為政府官員在違法建設上的失職、瀆職行為“買單”，又給現任官員增添了在任期間的政績。