“怎麼到處都是違法建筑?”
“路邊的小報亭是違法的,小店鋪也是違法的。拆除了,我們的生活誰來管?”一些店鋪的經營者想不通政府的“一刀式”強拆,不僅對抗拆遷,還多次向有關部門反映情況。
法治周末記者實地採訪發現,道路兩側的違法店面多是位於住宅樓院的四周及單位大院的圍牆旁,屬於典型的破牆開店,經營的均是附近普通居民日常所需的百貨和小餐館,被拆前,生意還算紅火。
“這是怎麼了?作為省會城市,鄭州怎麼到處都是違法建筑!”有市民在採訪中發出感嘆。
就在今年4月,也就是全市清查道路兩側違法建筑的前一個月,鄭州市實施“退路進店”工程,一舉拆除全市共計421個報刊亭,成為目前全國唯一沒有報刊亭的省會級城市。
當地媒體和學者對此提出質疑,並認為拆除報刊亭是對城市文化生態“不符合規律的破壞”。
鄭州市相關部門公開解釋稱,市區所有的421個報刊亭全部屬於違法建筑,存在違章佔道、阻礙交通、違規經營等問題,清理目的是:退店經營、還路於民。今后,市民可在超市、書店、加油站或門店購買報刊、雜志,報刊銷售點比之前的報亭數量將大幅增加。
6月7日,鄭州市報刊亭“退路進店”領導小組成員、鄭州市城管局副局長韓永進公開稱:“依據法律法規,政府拆除違法建筑的行為,不需要提前召開聽証會。”
河南財經政法大學教授史璞對媒體表示,鄭州市的報刊亭確實存在一定問題,但“位置不好可以調,形象不好可以改,但直接拆,就是一種隨意的、盲目的強制性管理”。
河南省文聯副主席鄭彥英也曾表示,此前未召開聽証會,邀請市民參與論証,是一種“過於武斷的長官行為”,“這是管理上的惰政”。
作為與普通市民日常生活密切相關的小店鋪的拆除,同樣受到市民的關注。
“報刊零售被逼進了超市,難道我們買瓶醬油、醋也要被逼進超市嗎?”有市民明顯感受到小店鋪拆除后給生活帶來的不便。
由此引發的一系列社會問題,也讓處於強拆一線的街道辦事處感到棘手。
“市裡的決心大,要求高,我們隻能強行往前推進。”中原區一位負責人說,鄭州市中心城區佔用道路違法建筑拆除工作指揮部定期通報各區進展排名情況,排名靠后的要受到批評。