鄭州強拆違法建筑被質疑用財政為失職行為買單【2】

　　“一刀式”強拆引發質疑

　　11月4日，記者在鄭州市秦嶺路與汝河路交叉口附近看到，一些店鋪的牆面上寫著大大的“拆”字，一些店鋪已被搬空。

　　“不搬不行啊！到時不搬就被強拆，損失會更大。”面對記者的詢問，一個店鋪的經營者隻管把整理好的物品往三輪車上搬，頭也不回地說。

　　一位不願具名的辦事處工作人員告訴記者，在道路兩側違法建筑的認定上，根據鄭州市的規定，由各街道辦事處在全面調查、摸清情況的基礎上，按照“邊清查邊認定”原則，對轄區的主次干道道路兩側及佔用道路的違法建筑進行逐一核實登記造冊，並將排查情況報區道路兩側違法建筑整治工作指揮部。區規劃分局對排查出的違法建筑的性質進行認定，形成書面意見，對需要拆除的違法建筑項目及時移交各辦事處。

　　“道路兩側的違法建筑基本上都是一些小店鋪，經營者多為外來務工人員、城市低收入家庭，他們在排查階段就表示反對，工作很難做。”這位工作人員說，市裡對這項工作也很重視，定期在市屬媒體上發布《鄭州市中心城區道路兩側違法建筑公告》。

　　公告指出，如有異議，限期持《建設工程規劃許可証》或《房產証》到相關部門說明情況﹔逾期未說明情況的，均視為違法建筑。

　　“被確定為違法建筑后，全都是‘一刀式’的拆除。拆除說起來容易，做起來難。難就難在違建者花費了一定的人力、物力和財力，在強制拆除這些違章建筑時，又不得不投入大量的人、物、財力。”這位工作人員透露，自市裡今年5月份決定拆除道路兩側違法建筑以來，他幾乎沒有休息過一個節假日，尤其最近兩個月來，強拆的難度和引發的矛盾越來越大，比如說，協助商戶向房東索要應退的房租及押金等，身心更加感到疲憊。

　　這位工作人員透露，他所在的中原區幾乎每周都要召開一次道路兩側違法建設整治講評推進會，由區直有關部門和各街道主要負責人參加會議。該區主要負責人不僅每次出席會議，還要強調：“違法建設整治工作更是一次對各級干部隊伍執行力、戰斗力的檢驗和鍛煉。”

　　“這意味著，我們要集中主要精力放在拆除道路兩側的違法建筑上。如果完不成任務，在晉職方面甭想考慮。”這位工作人員說。

　　在市、區兩級的強硬政策下，各辦事處競相組織強拆隊伍。其中，棉紡路街道辦事處利用十一國慶長假，聯合規劃局、派出所、執法局等多個部門共120余人參加聯合執法行動，經過連續7天的高壓作業，共拆除違法建筑56處，總計300余平方米。

　　他們發現，除了部分業主進行阻撓外，反應最強烈的竟是租賃商戶。

　　“我們去哪做生意？我們的損失找誰要？”但商戶的聲音很快就被挖掘機隆隆的聲音所淹沒，小店鋪頃刻間就變成了一堆磚瓦塊。