专家:北京落户积分政策更严 或与生活时间、贡献挂钩

人民网北京7月31日电 今日下午，中国人民大学社会与人口学院副院长段成荣教授做客人民网强国论坛，解读国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。针对于众人所关注的北京落户积分政策，段成荣表示，北京、上海等特大城市的流动人口依然会增加，但在城市压力如此之大的情况下，北京未来所出台的积分政策，可能会相对门槛会更高一些，有更严格的限制。

段成荣提到了两个例子，一是经调查发现，在北京工作15年甚至20年的流动人口，早期80年代中期、后期90年代初期来的人没有走，他在这个城市已经20年和25年了；二是在七八年前经调查就发现，北京有很多流动儿童（约35%）在北京生、在北京长，这样的孩子跟北京的小孩没有任何差别。对于这些人，是让他落户也好还是给他居住证也好，还是怎么样，恐怕还是要依据他在这儿生活的时间长短、贡献的大小，要给予足够充分的考虑。

此外，段成荣表示外国人在北京、上海等地的数量也要纳入考量之中。尽管我们主观上希望北上广的人口能够少增加一点，甚至绝对的有所减少，恐怕还要做好不断增加的各种准备。北京、上海想作为国际城市、世界城市，总人口要有10%-20%，大概要上百万，而现在北京按照2010年六普的数据，仅有十万国外境外的人士。这就意味着北京等特大城市还需接纳更多的外籍人士。