中央经济工作会议提出,扶贫工作事关全局,全党必须高度重视。这是有着迫切现实针对性的重要动员
中央经济工作会议上,把扶贫工作放到了“事关全局”的高度,要求“全党必须高度重视”,相信不少人会问:为什么这样重视扶贫呢?
问号,可能来自和身边感受的比较。这些年来,中国经济发展像坐上了高铁,已经成为世界第二大经济体,大家生活水平提高也很快,基本上不愁吃、不愁穿。要说相互比较的相对贫穷——我不如邻居,他又换车了——那确实存在;可“唯一家用电器是手电筒”的绝对贫困,仿佛早已消失在眼皮子底下了。这些年,光见减肥的了,谁还见过挨饿的?可要扶的贫,不正是后一种吗?
问号,还可能来自一份成绩单。改革开放30多年来,中国实现了6亿多人口的脱贫。按世界银行的一份报告,过去20多年全球减贫成绩的70%左右来自于中国。虽然因为实际购买力等因素,我们没有采用世行每天1.25美元的标准划定贫困线,但2011年,中央还是决定将农民年人均纯收入2300元作为新标准,一下提高了92%。这说明,我们的保障水准在大幅上升。按照既有经验,按部就班走,不也挺好吗?
别让感受迷惑了眼睛,也别让成绩掩盖了问题。
请走出大城市看一看,甚至离北京没多远的地界,感受可能就不一样。一些贫困村,基础设施薄弱,公共服务谈不太上,产业几乎没有。有的家庭,孩子念书念出了沉重债务,甚至因为一场病,全家又重陷贫困。全国还有832个贫困县片区县,12万多个贫困村,到2013年底,还有8249万农村贫困人口,甚至连片贫困地区还有3862万农村居民和601万师生喝不上干净的水。
有人也许会说,这只是局部问题。可是别忘了,到2020年,我们要实现全面建成小康社会的战略目标。那么多人不脱贫,小康就是瘸腿的,这个“局部”就要影响大局。时间满打满算也只有6年啊!
从深层次说,扶贫工作还有很多硬骨头要啃。没有产业和公共服务,贫困户便无法自己“造血”,就会成为扶不起的阿斗;只有教育才能根本上提高劳动力价值,带来长期饭票,但贫困又使人无力、无心考虑长远,因穷辍学、早早打工时有发生,贫困的代际传递依然严峻;资金和政策到了贫困地区,相对富裕户更能用上,从平均数看,扶贫效率挺可观,但实际上脱贫甚至致富的人群,与最该扶助的群体并不太吻合……
社会主义要消灭贫穷,扶贫是社会主义制度的本质要求。进一步动员全党全社会,以更大的决心、更强的力度、更有效的举措打好这场攻坚战,正当其时。
《 人民日报 》( 2014年12月23日 22 版)