《人民日报》四天头版头条关注京津冀协同发展【2】

8月8日6版

落子京津冀 改革新棋局（京津冀协同发展·深度观察）

编者的话：

奥斯陆、阿拉木图、北京。世界地图上，由北至南的一条斜线，串起了2022年冬奥会的竞逐者；再度迈入申奥节奏的北京，多了一位河北“搭档”——张家口。

“京津冀协同发展的又一大推力”“没有协同发展的国家战略，‘后花园’走不到‘大前台’”……京张联手申奥，被敏感的外界舆论嗅出了另一层深意。

风起于青萍之末。眼下，京津冀哪怕一个微小的互动，都能触动人们的神经。

时间回拨到5个月前：

2月26日，习近平总书记主持座谈会，确定把京津冀协同发展上升为重大国家战略。

“由党的总书记主持会议，研究一个区域的协同发展问题，前所未有！”一时间，热议如潮；

行走京津冀，触摸发展新脉动，期盼在升温，认识在统一，行动在加快，变革在孕育；

渤海湾畔，又一个肇始于春天的故事，徐徐拉开大幕……

协同发展 时至势成

区域一体注入强大“国家动力”

京津冀地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜，完全能够相互融合、协同发展

天津武清区的台头村，是津冀之间的一个普通小村庄。

即便脑力仍健的老人，也很难讲清村子属地的变动历史：一会儿天津，一会儿河北，一会儿又回天津。

对于46岁的村民马全旺来说，看似复杂的变化其实模糊而又细微。乡音未改，民俗如故，老辈与在河北的亲戚仍旧走动。

燕赵自古是一家。

同处燕山之南、太行之东的京津冀，山同脉，水同源，文同根。不必追溯久远，仅仅上个世纪，北京（时称北平）、天津就曾先后做过河北的省会。河北唯一一所“211”大学——河北工业大学，至今还坐落在天津。

30余年了，三地一体化的呼声从未间断，各种合作从未停止，但在学界、舆论眼里依然只是“起大早、赶晚集”“雷声大、雨点小”。

直至今年2月26日，京津冀协同发展上升为国家战略，被提到了一个前所未有的高度。

“善弈者谋势”。这一回的协同发展，可谓时至势成。

势是什么？

经济全球化和区域经济一体化，这是势；

行政区经济日益向经济区经济转变，这是势；

改革开放以来，中国区域经济发展由东向西、由南向北渐次推进，这是势；

引领中国经济发展的“三驾马车”中，京津冀明显是匹“小马”，经济发展水平、市场一体化程度等，与珠三角、长三角都有明显差距，需要尽快做大总量、提高质量，成为新的增长极，这是势；

建设“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”，需要广袤的北方经济腹地作为支撑，京津冀不可或缺，这是势；

大城市病越来越重，京津与周边发展差距在拉大……各干各的无法独善其身，这些都是势。

因势而谋、应势而动、顺势而为、乘势而上。

习近平总书记指出，实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要，是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要，是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要，是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要。

“习总书记亲自引领京津冀协同发展，这是提升国家治理体系和治理能力的伟大实践。”中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙说，北京市要成为国际一流的和谐宜居城市，京津冀协同发展更是必由之路，也是唯一选择。

“京津冀协同发展是中央审时度势、深谋远虑作出的重大部署，适应国家改革发展要求，回应社会各界关切，恰逢其时，水到渠成。”中共中央政治局委员、天津市委书记孙春兰说。

“京津冀协同发展给河北带来的积极影响是全方位、深层次的。大势未到，事倍功半；大势已到，事半功倍。”河北省委书记周本顺说。

审时度势，是韬略，更是担当！

京津冀协同发展，是块难啃的硬骨头。

京津冀区域规划，10年过去仍在打磨。前几年，甚至连规划范围应多大、规划名字叫什么的基础性问题，都尚有争议——不难想象，真正推进，难度会有多大！

三地“捏不到一块”的老问题，这一次被注入了“国家动力”，变得豁然开朗——

不到3个月时间，北京市委连续召开三次全会。“史无前例”的高规格，一条红线清晰可见：自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式，积极融入京津冀协同发展战略，率先示范，主动作为，以更大的视野、在更大的尺度上谋划和推动首都工作。

同样高规格、高频度，天津、河北的决策层，以时不我待的紧迫感，抓紧谋划。

部署“趁热打铁”，行动“快马加鞭”。

在北京，非核心功能的疏解加快推进，动物园、大红门两大服装批发市场整体外迁已成定局，北京凌云化工落户河北邯郸，一个半月即完成整体搬迁，新生产线已经建成并开始试生产；

在天津，京津冀大气污染联防联治、交通网络互联互通、科技合作和高端产业对接紧锣密鼓；

在河北，压减过剩产能的“6643”计划如火如荼，与京津开展产业对接、签署合作协议的消息接踵而至……

“京津冀地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜，完全能够相互融合、协同发展。”目标既定，方向已明，京津冀三地热起来了，急起来了，动起来了，形成共识的事先抓起来了！

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