向人民报告：2013年反腐工作呈现三大亮点

编者按：2013年是新一届政府的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。年初人民网推出的“2013年两会调查”，近125万人次的网民票选出了社会保障、收入分配、反腐倡廉、住房保障、稳定物价、医疗改革、食品药品安全、法治中国、行政体制改革及国防建设共十个关注的热点。2014年两会前夕，本网特别开设《向人民报告》栏目，梳理一年来上述热点领域的政策脉络，回顾政府一年来的工作进展，并对2014年作出展望。

回顾2013年全年的反腐倡廉工作，监督落实中央“八项规定”、加强中央巡视工作以及强调反腐体制机制创新是显现出的三大亮点。

这一年，18.2万人因信访举报被处分；蒋洁敏、李东生等31名中管干部已结案处理或正在立案调查；2万余人因违反纪律规定被问责，包括54名地厅级干部；3万余名党员干部因违反“八项规定”被处理。这些数字表明，2013年反腐倡廉工作成效明显。

随着中纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议的相继召开，2014年反腐倡廉工作开始启动。从高层领导的表态中可以看到，今年反腐斗争将继续引向深入，违纪违法案件的查办力度将进一步加大，将逐步形成不能贪、不敢贪的反腐机制。

落实“八项规定”瞄准重要节日

2013年的反腐倡廉工作在十八大闭幕之后便提上日程。2012年12月4日，《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》于中共中央政治局会议上审议通过，在简化接待、改进会风、改进文风、规范出访、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表及厉行勤俭节约等八个方面约束领导干部作风。

2013年1月中旬召开的中纪委第二次全会，明确要求各级纪检监察机关把监督“八项规定”精神的贯彻落实作为一项经常性工作，出实招、动真格、见实效。4月下旬，王岐山等中纪委监察部领导班子成员一对一约谈53位派驻中央和国家机关各部委纪检组组长、纪委书记，旨在提醒、警示各部委持之以恒抓好“八项规定”精神的贯彻落实。

观察这一年来中央出台的有关通知文件不难发现，抓住重要时间节点分阶段推进，是中央敦促落实“八项规定”的一大工作特色。

2013年春节前，习近平总书记针对新华社一篇内参报道做出批示，要求必须狠刹浪费之风，各级党政军机关、事业单位，各人民团体、国有企业，各级领导干部要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。

2013年中秋节前，中央再发通知，重申严禁用公款送月饼送节礼。2014年元旦、春节前，中纪委又连续印发通知，严禁节日期间用公款购买贺年卡、烟花爆竹等年货节礼，严禁党员领导干部出入私人会所等。

“看上去是‘小事’，但仔细算下来可是笔大账。”中纪委副书记、监察部部长黄树贤表示，中央纪委发出严禁公款购买贺年卡通知后，有媒体报道说“与往年相比，贺年卡、挂历、台历销售量下降了一半左右”，“既净化了风气，又节约了财力”，全国加起来就是一笔不小的数字。

舆论对于中央“八项规定”的出台普遍认可，同时强调长期贯彻的重要性。中央党校党建部教授李民认为，把制定制度、机制和程序当成常规工作来抓，“八项规定”的精神才会落实到位。中央党校思政教研室主任李俊伟指出，根治不良之风，需要铲除得以产生的土壤，不仅要增加组织约束和制度约束，还要强化社会评价和舆论监督。