国务院关于今年以来预算执行情况的报告（全文）【5】

（三）加强和规范预算管理。

采取措施强化预算管理，加强预算支出制度建设，推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制。

加强预算支出执行管理。进一步强化部门的预算支出主体责任，督促各部门尽早将预算安排的财政资金落实到具体项目和单位，及时跟踪后续执行进展情况。清理、压缩财政结转结余资金。完善国库单一账户体系，规范财政专户管理。将试编权责发生制政府综合财务报告范围扩大到全国所有省份。全面清理有关收费项目，严格政府性基金预算管理。建立健全国有资本经营预算资金绩效评价制度。加强社会保险基金预算执行。改革和完善国有资源（资产）有偿使用管理制度，将国有资源（资产）收益更多用于改善民生。扩大部门预算公开范围，细化公开内容，推进预算公开常态化、规范化，预算信息的透明度进一步提高。

加强地方政府性债务管理。开展地方政府性债务对账工作和债务审计，摸清债务底数。进一步规范地方政府机关、事业单位及融资平台公司融资行为，纠正部分地方违法违规融资做法。积极做好2013年发行地方政府债券工作。

严格财政监督。组织实施加快转变经济发展方式的监督检查，保障中央重大决策部署的贯彻落实。继续开展重大财税政策执行情况的专项检查或跟踪性调查，确保重大财税政策特别是民生政策落实到位。加强对涉及国计民生重点领域、重点行业的会计监督检查。扎实推进中央基层预算单位综合财政监管。建立健全内部控制机制，保障财政资金安全。