《消费者权益保护法修正案（草案）》提请审议：惩罚性赔偿数额提高 首次写入后悔权

　　《消费者权益保护法修正案（草案）》（以下简称草案）今天上午首次提请十二届全国人大常委会第二次会议审议。

　　全国人大常委会法律委员会副主任委员李适时在做草案说明时表示，我国消费方式、消费结构和消费理念发生很大变化，在消费者权益保护领域出现了不少新情况，有必要修改这部法律，完善消费者权益保护法律制度。

　　国家工商总局提供的数据显示，2012年全国工商行政管理机关共受理消费者申诉89.27万件。中国消费者协会公布的数据显示，2012年全国各级消费者协会共处理消费者投诉543338件，十一届全国人大会议期间，共有全国人大代表517人次提出修改消费者权益保护法的议案17件。

　　全国人大常委会法工委在修法的调研和座谈中了解到，目前消费者权益保护面临有关法律规定不明确、对网络等非现场购物纠纷等处理没有明确规定、消费者维权能力有限、维权渠道不畅、维权成本高等问题。

　　增加保护消费者个人信息规定

　　进一步加强对消费者权益的保护力度，是此次修法的立足点之一。

　　在全国人大常委会法工委修法调研期间，一些专家和律师提出，现实生活中，一些商家非法收集、泄露消费者身份号码、收入状况、家庭住址、病史等个人信息的情况较为严重，有的甚至出卖这些信息牟利。

　　针对这一问题，草案增加了保护消费者个人信息的规定。从四个方面规定：第一，消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有姓名权、肖像权、隐私权等个人信息得到保护的权利。第二，经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意。第三，经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，并应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全。第四，经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性电子信息。