政府职能“叠床架屋” 亟待破解（热点聚焦）

风向标 　　蒋跃新作（新华社发）

　　我国行政管理体制改革历经几十年，在转变政府职能、优化政府结构、推进依法行政、创新管理方式等方面取得重要进展，温家宝总理日前在国务院第8次全体会议上指出，现行行政管理体制与不断发展变化的新形势、新任务、新要求相比，仍然存在一些不相适应的方面和需要改进的地方。专家表示，当前政府部门职能交叉、权责脱节、权力过分集中得不到制约等问题还没有从根本上解决，政府职能叠床架屋窒息了社会财富的创造。进一步推进政府职能转变，深化政府机构、行政运行机制、政府管理方式等各项改革成为当务之急。

　　管了一些不该管的事情

　　在政府与市场关系上，政府职能越位、缺位是当前行政管理的一大弊端。温家宝分析说，在市场经济条件下，如何正确处理政府与市场的关系，既是正确定位和全面履行政府职能的一大课题，也是对政府行政能力的一大考验。过去5年中，面对严峻复杂的国际金融危机冲击，我们运用政府这只“看得见的手”比较多，这是必要的，我们积极而有力地应对了风险。但我们确实也管了一些不该管的事情，一些该管的事情却没管好，特别是公共产品和服务提供不足、社会管理比较薄弱。各级政府还集中了过多的公共资源和社会资源，权力部门化、利益化的问题仍然存在，有些方面还在强化。