30万援建善款迟到三个月 红基会执行效率低引质疑【2】

　　援建协议书中约定了两次资助款项的拨发时限。捐款显然并未按时下拨

　　刘先生多次催促，剩余款项也并未快速到位。直到2013年的1月18日，剩余的14万元人民币才打到受捐小学的账户。在刘先生看来，动个手指头就能完成的转账为什么要拖半年之久？中国红十字基金会又是如何回应？

　　自己捐出去的钱却迟迟没能给到受捐方手上，这让刘先生所代表的捐赠方十分不满，甚至还对中国红基会产生了这样的怀疑。

　　刘先生：我最大的不满就是，你扣了人家百分之十的费用，事儿还办成这样，真的很愤怒！所以我怀疑它是层层拖这个事儿，占用这个款。因为很简单的事儿，网上银行说打就打过来了嘛。你不能层层拖，最后拖到现在。

　　刘先生怀疑红基会故意拖延付款占用资金。面对这样的强烈质疑，红基会和红十字会又是如何回应？昨天，中国之声记者受邀到中国红十字基金会项目管理部采访。该援建小学的项目负责人宋平首先就余款延迟拨付的事情道歉。

　　宋平：我们觉得对捐方也是表示歉意。就是说，时间确实没有按他的预期那样，一弄完了就能马上把这个款拨下去，也希望他能谅解。

　　宋平介绍说，收取项目管理成本费用符合《基金会管理条例》等相关规定，也在事先征得了捐赠方的同意。

　　同时，红基会声明，援建资金都是专款专用，红基会不可能占用资金挪作他用。红基会向记者出示了一份《援建项目实施流程图》，记者看到，从捐赠者签署捐赠协议，到捐赠的工程挂牌，共计有近40个流程。

　　项目负责人宋平解释。

　　宋平：我们这边收到他的资料，合格的话，就马上给他请款。如果不合格的话，还要让他补交资料。这个里边肯定要一些时间。我们(钱款)拨下去以后，他们就再走一个省市县的渠道，省里面、市里面还要走一个程序，就是说还要时间。

　　另外，红基会项目管理部副部长王轶凡介绍，项目管理部同期运营的援建项目多达几千个，而平均到每位工作人员手上的项目也有几百个之多。客观来讲，这也使得部分项目资金无法在第一时间拨付到位。

　　王轶凡：三个人在执行几千个援建项目。每一个援建项目都是工程性的，所以每一个项目的周期都比较长。这个流程应该是目前来讲在执行环节上、风险控制上考虑的比较周全的一个流程。今后我们是不是在项目执行的流程和环节上进一步优化？这个也有可能。

　　近几年来，公益事业在微博等网络力量的推动下，愈发得到人们的关注和支持。而在“公益热”的大背景下，大小公益组织所接受承建的公益项目也越来越多，那么提高公益项目的执行效率，也成为公益机构的当务之急。同时，恰当地适时地公开项目进度，这样才能避免捐赠方的误解，得到社会的更多支持。(陈振玺)