观点
孤儿抚养缺位
根子还在错位的政绩观
有关孤儿救助的新闻近期接连而至,展现出我国孤儿抚养的现实图景:一些孤儿没有得到较好的抚养,合法的福利机构数量不足,既有的福利院未有效发挥功能,或挪作他用或运转困难。同时,一些民间孤儿院长期没有合法的名分,得不到政府的财政救助。不论是民间抚养孤儿长期没有规范的法律法规,还是有些地方政府没有尽到责任,相关问题都值得反思。
分析其根源,政府部门重视不足、孤儿抚养的制度性建设长期缺位、地方财力有限是主因。
而翻开一些地方政府网页,招商成绩一定是大书特书的政绩,有的还详列了各种优惠措施,如大面积土地划拨,高比例土地出让金返还,甚至对出现招工难的企业进行政府包干……
积极招商与消极抚孤,反映出一些地方在执政理念和执政重心上的不平衡。一些地方忽视、淡化了社会管理及救助职能。为了招商,年前列计划,年终搞奖惩,再困难的地方都能创造条件提出几项优惠措施,一些官员再忙也要安排时间跑项目、跑资金。而涉及抚养孤儿的事,就是“往后放一放”了,再困难的地方也不差几个抚孤的经费吧?
显示政绩的事有人问、有人管;不太显示政绩的事则少人问津、不下功夫。在如何把握发展经济与保障民生、社保“兜底”的关系上,归根到底,还是一个政绩观的问题。
民生无小事。社会管理是一个系统工程,任何一个子系统出现问题都会影响民众的幸福感。因此,从孤儿抚养中暴露出的问题,需要深入反思。工人日报
救助孤儿
别成了应激性反应
一场突如其来的大火,折射出中国草根慈善之困。不少人开始意识到,弃婴的救助是政府部门义不容辞的责任,散落在民间的孤儿也要纳入监管范围。
但多年积弊不是几场运动式排查就能解决,盲目的“一刀切”也会让民间公益人士寒心。把孤儿从民房、寺庙送到福利院,不应是一场运动,而应关注孩子的健康、教育等基本权利保障以及心理慰藉能否得到满足。
弃婴救助需要政府与民间的合作与互补。不管怎样,一切的出发点都应该是为了这些无辜的生命。否则,今天被政府匆忙接走的“宝贝”不知哪一天又会变成“包袱”。如今,夹在政府与收养人之间的他们,似乎已经成为某种符号,代表着形象、任务、利益甚至资源,可别忘了,这些在角落里无声无息长大的孩子,依然那么脆弱、残缺、无助。中国青年报
(来源:重庆晨报)
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