從人民日報歷史數據看我國生育政策演變史(組圖)【8】

1984年

“開小口、堵大口” 對農村稍作放開 獨女戶可生二胎

1982年3月14日，《人民日報》頭版刊文《黨中央國務院針對人口自然增長率回升趨勢發出指示 控制人口增長是現代化建設的重大戰略問題》。（點擊查看全文）

1982年，《中共中央、國務院關於進一步做好計劃生育工作的指示》，規定“農村普遍提倡一對夫婦隻生育一個孩子，某些群眾確有實際困難要求生二胎的，經過審批可以有計劃地安排。不論哪一種情況都不能生三胎。”

據新華社《中國人口政策演變“編年史”》，1984年4月，中共中央轉發了《關於計劃生育情況的匯報》的7號文件，對“一孩”政策進行修正。提出“對農村繼續有控制地把口子開得稍大一些，按照規定的條件，經過批准，可以生二胎﹔堅決制止大口子，即嚴禁生育超計劃的二胎和多胎”，即“開小口、堵大口”。

1988年，中央提出，“農村某些群眾確有實際困難，包括獨生女，要求生二胎的，經過批准可以間隔幾年后生第二個孩子”。