北京停車位被曝多重倒手 數億停車費去向不明【4】

　　私劃車位 層層轉包並非個例

　　這裡是北京市朝陽區北四環外的大屯北路，在這條街道上停車位已經劃到了十字路口紅綠燈下，公交站前也被劃上了停車線，這裡的自行車道已經完全被佔據，自行車道的標記線也被壓上了巨大的水泥墩。行車道被停車用的錐桶佔據一多半，使得原本就不寬的馬路更加擁堵，無奈之下騎車的路人隻好與機動車搶道行駛。

　　行車道被停車用的錐桶佔據一多半

　　根據《道路交通安全法實施條例》第六十三條規定 公共汽車站、急救站、加油站、消防栓或者消防隊(站)門前以及距離上述地點30米以內的路段，不得停車。交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點50米以內的路段，不得停車﹔這些車位的劃定顯然違背了臨時佔道停車的規定。那麼這些車位是誰劃的？這裡又有多少車位呢？

　　記者：你們這裡批了多少呀？

　　停車管理員：一共批了100多個。

　　記者：你那裡寫了60多個

　　停車管理員：160多個吧。

　　記者：沒有牌子啊。

　　停車管理員：反正就是那麼劃的。他們(市政管委)給劃的，這線挺不了多長時間，過段時間還需補。

　　在現場央視財經《經濟半小時》記者看到，大屯北路兩側停滿了車輛，每隔20米就會有一名停車管理員，整條街上聚集著10多個著裝統一的收費管理員。

　　馬路兩側停滿了車輛

　　記者：收入怎麼樣？一個月能拿多少錢？

　　停車管理員：4000、5000塊錢。

　　記者：等於是包給你們了？

　　停車管理員：對。等於是我們給公司干。

　　根據路邊收費公示牌顯示，位置范圍是大屯北路東段(安立路至北苑路)該地段這位總數為61個，經營單位為北京海源國泰停車場管理有限公司第一停車服務分公司。記者在北京市交通委網站提供停車企業備案信息中，查到了該公司的備案情況，車位數量與收費公示牌一致均為61個，這裡還特別注明為道路兩側停車，北側31個車位，南側30個車位。

　　但記者在現場實地數了一下，從安立路至北苑路僅北側一邊，車位數就高達104個，實際車位比審批的31個車位，多出了73個車位。該地段屬於二類地區，停車首小時每15分鐘收取1.5元，每小時6元，超出1小時后，每小時10元。按照審批的61個車位，每天停放8小時，每小時按照8元計算 ，一年停車費收入為142萬。如果按照目前實際車位數為160個，每天停放8小時，每小時按照8元計算，一年停車收入為373萬。這樣一來收入比原先收入的2倍還多。這就是怎樣的一家公司呢？

　　按照公司的注冊地址，記者找到了慧忠北裡309號樓1層D-7，奇怪的是，這是一家商場的底商，經營著一家美甲店。

　　記者：您沒聽說過這個海源國泰停車管理公司？

　　美甲店員工：沒聽說過。

　　記者：干了多少年了？

　　美甲店員工：兩三年了。

　　記者：一直沒有這個公司是嗎？因為我們主要是找這個編號。

　　美甲店員工：最好就是問問物業。

　　隨后記者來到了管理這家商場的物業公司，這裡的工作人員也沒有聽說過這家公司。

　　記者：海源國泰這家公司你聽說過嗎？

　　物業工作人員：沒有。

　　採訪時記者查閱了大量的資料了解到，北京市交通委運輸管理局公布的數據顯示，北京共有110多家正式備案的停車企業，其經營著5.8萬個路側佔道停車位，其中包括2.1萬個一類地區車位，11.7萬個二類地區車位和2萬個三類地區車位。按照佔道費標准計算， 2013年這些有著經營權的停車管理公司應向政府繳納近3.9億元佔道費。

　　北京市財政局2011年曾公布，向停車管理公司收取的佔道費2009年為3372萬元，2010年為2110萬元，但隨后3年，收入沒有再公布，而對進入財政的停車費具體使用去向也沒有公布，那麼2010年以后停車公司向政府到底繳納多少佔道費呢？採訪時，記者多次打電話、發傳真聯系北京市財政局溝通採訪事宜，但是直到我們的節目播出也沒有得到答復。最后記者隻好進行電話採訪。

　　北京市財政局工作人員：然后現在這個答復就是，因為這件事這個政策的制訂是發改委，然后實施主體是交通委，牽頭管理是交通委，然后具體在做這事都是各區縣政府，所以現在就是看了你這些問題，我們作為財政這塊真的是沒法回答。

　　記者：陳老師，我覺得能不能這樣。

　　北京市財政局工作人員：你不用跟我解釋，因為這是我代表財政局給你的一個解釋，因為這事反正現在就是這樣了，就是財政不掌握裡面這些錯綜復雜的關系。

　　半小時觀察：盤活公共資源 激發經濟活力

　　當前，改革進入攻堅階段，一些制約經濟發展的瓶頸問題凸現。其中公共資源配置的不均衡問題，不僅嚴重制約了經濟的可持續發展，更易滋生腐敗，造成基層民眾的不滿情緒，增加社會的不安定因素。剛剛召開的中共中央政治局會議分析研究2015年經濟工作時強調，我國進入經濟發展新常態，出現的一些趨勢性變化使經濟社會發展面臨不少困難和挑戰，要高度重視、妥善應對。停車位的收費管理，只是我們政府所掌管的公共資源的一個小小的部分，此外還有行政審批、國企資產、財稅體制、金融能源領域等等，這些海量的公共資源都需要我們的政府在經濟新常態下，用市場的思路，用法制的手段，盤活資源，提高效率，真正為經濟創造新活力，為民生服務提供切實保障。停車位雖小，但其中反映出來的是政府管理經濟，處理經濟新問題的一種能力。