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孟建柱:在依法治國中肩負起實踐者推動者的責任【2】

2014年12月02日09:19    來源:求是    手機看新聞
原標題:在全面推進依法治國中更好地肩負起實踐者推動者的責任

二、堅持嚴格執法、公正司法,促進憲法法律全面有效實施

憲法法律的生命力在於實施,憲法法律的權威也在於實施。中國特色社會主義法律體系已經形成,現階段全面推進依法治國的重點是保証憲法法律實施。把紙面上的法律變為現實生活中活的法律,政法機關起著關鍵作用,能否做到嚴格執法、公正司法,事關憲法法律全面有效實施。

把法治作為核心價值追求。法治興則國家興,法治衰則國家亂。執法司法人員帶頭崇尚法治、堅守法治,對全社會增強法治意識具有極大的示范作用﹔反之,就會產生極大的破壞作用。堅持教育引導、典型引領、實踐養成相結合,努力使執法司法人員牢固樹立法律權限不能突破、法律底線不能逾越的觀念,真正把法治內植於心、外踐於行。抓住政法領導干部這個關鍵,健全學法用法制度,努力使他們帶頭增強法治意識、踐行法治原則,真正做到以身作則、以上率下,帶動執法司法人員信仰法律、堅守法治,堅決維護憲法法律權威。

把依法辦事作為根本要求。法律是衡量是非的標准和規范行為的准則,隻有依法辦事,才能實現保障人民權益與維護社會秩序相統一。人民群眾評價政法工作好不好,最根本的是看政法機關能否依法辦事。要以提高執法司法公信力為目標,以政法領導干部和基層一線干警為重點,健全執法司法制度,完善執法司法程序,落實執法司法責任,確保嚴格執法、公正司法。對群眾反映強烈的問題,要敢於擔當,妥善協調各種關系,依法維護群眾合法權益,維護正常社會秩序。建立重大決策合法性審查機制和責任倒查機制,建立執法司法權制約和監督體系,深化執法司法公開,防止濫用執法司法權侵犯公民合法權益。正確處理打擊犯罪與保障人權、實體公正與程序公正、嚴格執法與文明執法的關系,促進嚴格公正文明規范執法。

把運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題作為基本遵循。法治既有協調社會關系、規范社會行為的“顯功效”,也有引領社會預期、凝聚社會共識的“潛功效”。運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題,最具權威性,也最少后遺症。政法機關既要做守法的模范,又要做用法的“行家”。按照依法治理的思路,善於從法律層面思考政法工作中遇到的實際問題,在法律框架內研究解決辦法,提高政法工作法治化水平。對已經進入法律渠道的社會矛盾,嚴格依據事實、法律,公正處理,讓當事人感受到依法律按程序就能公正有效解決問題。越是復雜疑難問題,越要用法律上的事實分清是非,用權利義務思維判別對錯,讓當事人在法律框架內主張權利、確定義務。

把營造良好法治環境作為重要保障。人民權益要靠法律保障,法律權威要靠人民維護。要把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作,緊緊圍繞在全社會培育法治信仰、倡導契約精神、樹立規則意識這個目標,持續努力,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。健全普法宣傳教育機制,推動落實“誰執法誰普法”的普法責任制,建立政法干警、律師等以案釋法制度,加強對以國家工作人員和青少年為重點的法治宣傳教育,廣泛開展群眾性法治文化建設,增強法治宣傳教育實效。完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制,使守法者依法辦事暢通無阻、違法者違法行為處處受限,確保崇法向善、循法而行成為全體人民自覺行動。

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(責編:曹昆)


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