影響公務員工資調整的三大因素：經濟、財政、輿論【3】

輿論關注公務員工資

不透明難獲公眾普遍理解

“社會對公務員群體有偏見，我承認確實存在不作為的公務員，但不能代表整個群體”，中部某省份一位公務員告訴記者，去年2月《深化社會工資制度改革意見》出台，裡面提到要適當提高基層公務員工資水平，“當時網上有些謾罵的聲音，我聽了覺得很委屈，公務員也是老百姓中一員，希望社會能夠了解大部分公務員的現狀”。

對於公務員的收入水平，國家行政學院教授汪玉凱認為，公務員應該是一個“體面”的職業，但不應是高收入群體。他表示，過去公務員的收入“存在灰色地帶”，用權力拿的東西太多，這是讓公務員工資調整承受巨大輿論壓力的重要因素。

蘇海南向記者指出，以前也曾經調整過公務員工資，但那時社會上基本沒有大的負面反應。而今時不同以往，在現代資訊發達時代，少數公務員存在貪腐問題，老百姓容易以偏概全，對此群體存在負面印象。

今年初，湖南省冷水江市財政統發工資信息的網站，因其查詢密碼設置得過於簡單，有網友從該網站查到該市各政府機關、單位的公務員工資，發現絕大多數在2001至4000元之間。雖然此數字令有的網友大為驚訝，但仍有人質疑：“公務員有幾個是靠工資生活的？”

針對種種負面質疑之聲，《人民日報》發文稱，從冷水江“被公開”的工資表上看，公務員的工資沒有人們想象的那麼高。但是這樣的收入水平卻引發了質疑。文章一針見血地指出：“這樣的懷疑卻不是憑空而生。毋庸諱言，現實中，一些公務員除了工資以外，通過‘三公消費’，打擦邊球，拿些不明不白的‘灰色收入’。還有一些‘碩鼠’‘蛀虫’， 越過法律的准繩，濫用職權、貪污受賄，竊取‘黑色收入’。”

公務員工資“透明度”,是輿論關注的焦點。《北京青年報》刊文指出：一提起給公務員加薪，不僅公務員群體被質疑，連倡議者也成為眾矢之的。一個重要原因就是公務員工資不夠透明。不透明，就易為公眾猜測與誤解，且難以獲得公眾的普遍理解。高波在接受記者採訪時也持相似觀點：“陽光是最好的‘消毒劑’，公開是最佳的‘防腐牆’。”

編后語：公務員工資是高了還是低了？輿論未能達成一致。2006年出台的《公務員法》提出：“國家實行工資調查制度，定期進行公務員和企業相當人員工資水平的調查比較，並將工資調查比較結果作為調整公務員工資水平的依據。”然而“工資調查制度”至今還沒有真正實現。公務員工資水平與“企業相當人員工資水平”之間該如何對應？請關注下期報道。