聚焦城市管網之殤：長春每年四分之一地下供水流失【3】

　　記者看到，由於長時間的腐蝕，眼前的地下供熱管道已經鏽跡斑斑。維修工人先將腐蝕最嚴重的區域焊割下來。

　　維修工人：(腐蝕)挺厲害的。

　　《經濟半小時》記者：我看這個范圍也挺大的。

　　維修工人：不小。去年冬天就漏了。

　　《經濟半小時》記者：去年冬天就漏了。

　　維修工人：去年冬天的時候管薄，臨時給焊上了。

　　這名維修工人將去年冬天確定的漏水處割下來以后，繼續用斧頭從外到內敲打附近的管道壁，檢查是否存在老化破損的問題。

　　維修工人：我們把腐蝕嚴重的換下去，現在腐蝕檢查不行的，我們換下去，這個管沒事。

　　《經濟半小時》記者：那個管沒事？

　　維修工人：對，那個管沒事。頂上這部分腐蝕的快，這棚頂上往這掉水，水蒸氣，掉水，它腐蝕的就快，把頂上的換下去。

　　工人告訴記者，焊接的過程至少需要幾個小時的時間，而他們年復一年都在不斷修理各種管道。

　　盧健：幾乎天天都排著，這個干完之后還有下一個，這樣排著。一直要到供熱(季)，一直閑不住。

　　盧健所在的管線公司負責140公裡的一次供熱管網，在上一個供暖季一共完成了88次維修。在公司的院子裡堆放的就是近年來維修工人搶修時替換下來的老化管道，其中無法再次利用的管道已經做了報廢處理，剩下的這些尚能使用的管道將為今后的維修提供補丁。

　　長春市供熱(集團)有限公司管線分公司經理劉曉東：因為我們最多的，管道有接近20年了，20年當時的那個防腐保溫技術達不到現在的狀態，加上有些客觀因素，腐蝕的比較厲害。就是已經到了現在，這幾年已經非常嚴重了。

　　劉曉東是管線分公司的經理，為了更好地維護管網，冬季供暖時的每一次搶修他都做了記錄。桌面上的很多本子就是近幾年的搶修和維護記錄。翻開2013年的一本記錄，上面記載了2013年冬季每次搶修的時間、地點、事故原因和處理措施等信息。

　　劉曉東：我們每一次搶修，最少的費用估計也得在十萬八萬的，加上熱量的損失，水的排放，加上冬季搶修，你知道它還不是像這個季節好干。

　　盡管每年都要投入大量的資金和人力去維護供熱管網，但是隨著使用年限的增加，管網老化所帶來的問題也在逐年上升。

　　劉曉東：周期平均一天半一次，一天半一次。搶救88回，一個採暖期168天，88回，上個採暖期是54回，這不比去年多了30多回嘛。

　　為了應對管網老化的問題，2013年長春市加大了供熱管網改造的力度，完成近400公裡供熱管網的改造，並對部分地下管溝進行了改造和清理。改造后最直接的成效便是將供熱管網的失水率控制在了2%以內。

　　長春市公用局局長劉東偉：我們算了一下，在2012到2013年採暖期，前一個採暖期一天用水量最高的是102萬噸到104萬噸，全市，我是指城市供水，不含地下水，去年，就是這個採暖期，由於大規模進行改造，我們的供水量達到96萬到98萬噸，這個程度了，而且在2013年水務集團又接了63個新的(小區)用戶。

　　全面普查摸清地下情況 立法規范地下管網管理

　　目前不僅是長春市，吉林省也在積極解決供水供熱管道跑冒滴漏的問題。5月30日，吉林省召開會議決定，今年全省計劃新建、改造陳舊管網4320公裡，改造樓內老舊管線6480公裡。為了盡快改變被動局面，長春市政府專門劃撥資金集中改善地下管網。

　　從滿清時期1899年鋪設第一條輸水管線算起，長春市地下管網已經走過了100多年的歷史。早在上世紀30年代，長春市便成為了亞洲第一個全面普及抽水馬桶的城市，也是亞洲第一個全面普及管道煤氣的城市，而地下管網也在這一時期開始迅速發展起來。如今經過80多年的建設，日偽時期的管網已經大部分被替換掉，也有一部分至今依然在使用。

　　長春市公用局局長劉東偉：長春屬於最早用燃氣的，煤制氣的城市，所以我們很多管網是80多年，日偽時期，都是鑄鐵的，有的還在用，現在把它作為高的改造。

　　目前，長春市城區供熱管網總長6039公裡，運行時間超過15年的有1713公裡，佔到近三分之一。供水管網總長1979公裡，解放前建成目前仍在使用的有377公裡，佔到近五分之一。排水管網總長2630公裡，日偽時期及建國初期建設的還有355公裡，佔到近七分之一。

　　從2011年至今，長春市城區累計改造供熱管網1531.6公裡，供水管網257公裡，燃氣管網912公裡。未來3年長春市計劃新建、改造水、氣、熱地下管網5572公裡，並已經形成了15172公裡的地下管線檔案。第一次管網普查的資料已經整理出了上萬卷資料，存放在公用局檔案室。

　　劉東偉：以往往往是供熱漏水了，搶修供熱漏水，一個鏟車下去，可能就把水管挖漏了，再挖一下，可能把燃氣管挖漏了，對情況不清楚。所以我們長春現在看，對三米以上道路已經清楚了。

　　記者來到了長春市公用事業綜合監管平台，工作人員調出了長春市第一次地下管網普查的電子資料，從這個數據庫中可以查詢到水、電、燃氣等9大類管線的基本數據。

　　長春市公用事業綜合監管平台於海燕：這種粉色的管線就是燃氣管線，藍色的就是集水管線。這種紅色的是路燈管線。而且在管線上都有標注，它的管線的類型、管線的管徑、它的材質、它的起點埋深，跟它的終點埋深。

　　今年4月，長春市啟動了第二次地下管網普查，將對各類小區二次網在內的全市3米以下道路的管網進行普查。

　　劉東偉：第一次管網普查投入了五千萬，這次我們准備再投一個億，或者更多一些。

　　在摸清家底的同時將通過立法來規范城市地下管線的管理。目前正在制定《長春市地下管線管理辦法》和《長春市地下空間開發利用管理辦法》。

　　劉東偉：把定位定在共享上，我有多少資源馬上給你，都可以用，這樣大家共同來促進這個事情的時候，可能出現的紕漏大大就要降低。

　　半小時觀察

　　水是生命之源，無論對於哪個城市來說，缺水都是個致命的問題。我國水資源短缺，人均水資源佔有量為世界平均水平的四分之一。面對這樣的現實，珍惜用水，杜絕浪費，應該成為我們共同的自覺。今年以來，中央也向全社會發出了厲行節省、節儉養德的行動號召，我們也欣喜地看到，長春市在堵塞跑冒滴漏上的努力。據中國城市供水管網估計，我國城市供水的漏損率在15%以上。而美國為8%以下，德國更低，隻有4.9%。、我們的漏損率高，很重要的一個原因是因為使用了質量較差的管材，管道壽命不長，導致爆管和漏水頻率較高。其實這也可以視為中國經濟的一個縮影，高成長意味著高消耗。當我們的質量把控沒跟上發展的腳步時，隻好把本應該一次性做好的事，頻頻返工一做再做。隻有牢記這樣的教訓，把“好”放在“快”的前面，才能從根本上避免那些令人遺憾的重復勞動。