尹卓委員：對交通部提案回復不滿意

編者按：2013年是新一屆政府的開局之年，也是實施"十二五"規劃承前啟后的關鍵一年。這一年的全國兩會，可以說是中國布局全面建成小康社會的一個新起點。會上，多位代表、委員的議案、提案，緊扣改革與民生，引發媒體和百姓的廣泛關注。本網在2014兩會前夕採訪了10位在2013年兩會中“高光”代表、委員，了解他們這一年“去哪兒”了，都在關心什麼忙碌什麼？如何履職？2014年兩會，他們的關注點又將去哪兒？

尹卓，海軍信息化專家咨詢委員會主任，海軍專業技術少將。

針對國防軍事領域的熱點問題，他總在第一時間公開發聲。

年近古稀，他本打算履行完第十一屆政協委員的職責就退休。但在2013年全國“兩會”上，我們又看到他活躍的身影。“軍隊還需要我，這五年我就要干好。”

2013年兩會建言“加強南海搜救力量部署”

2013年“兩會”期間，尹卓提交了兩個提案。其中一個是加強南海搜救力量的部署。

“我國最南端的搜救點在西沙，大部分在海南島。從海南島到南沙南端大概1000多公裡，”尹卓直言，“艦船飛機若在西沙以南發生海難、空難，我們基本無法及時搜救，很難履行責任。”外交部也曾呼吁在南海建立搜救碼頭、搜救機場，但這同時意味著可能引發周邊國家的不良反應。

1988年，聯合國教科文組織要求中國在南海設立氣象站，為過往船隻和飛機提供氣象預報。由此，中國才開始在永暑礁設站、布點。尹卓表示，這是合理合法的行為。同樣，聯合國在南海方向賦予中國一定的搜救責任，中方在南海建立搜救區，也是無可非議的。這一舉措將加強中國在南海的合法資源。搜救碼頭、搜救機場建成后，中國的漁政、海警在緊急情況下均可使用。

尹卓去年提交的另一個提案是限制國外超大型礦砂船進入中國，以保護我國海洋環境和海上國防設施。

2010年起，一些國外大型礦產企業，與中國協商建設40萬噸級的大型礦砂船舶碼頭。作為回報，它們承諾以低廉的運費運輸礦石，為中國的鋼鐵企業帶來收益。尹卓指出其背后的問題——40萬噸級碼頭建成后，必須採用國外相應噸位的礦砂船，而我國大批15萬噸至30萬噸級礦砂船將被迫淘汰，當前已建成的與之相適應的礦碼頭也都將作廢。

尹卓還指出另一個現實問題，當前國家對鋼鐵企業嚴格限產，鐵礦石需求量大幅減少，鋼鐵產量被急劇壓縮。而這種投資隻會有利於國外大型礦產企業。“礦砂船被它們壟斷，從鐵礦砂的出產、運輸，一直到我們這兒，逼迫你接受一個‘到岸價’，這個價格仍然是它說了算。”照此發展，國外企業將壟斷整個產業鏈，對於中國的遠洋運輸業將造成巨大的傷害。