尹卓委員：對交通部提案回復不滿意【3】

今年提交科技管理體制去功利化提案

作為全國政協科技界委員，尹卓今年打算提交關於科技管理體制去功利化的提案。

他坦率地指出，當前我國科技界太浮躁，功利心太強，對科技成果的評定完全取決於科技進步獎的評選。職稱的晉升、工資的增長，科研項目經費的劃撥，一切都與科技進步獎挂鉤。“沒有得獎，你就沒有生存的余地。大環境不允許你踏踏實實坐下來，搞一些基礎的原創性的研究工作。”

某些領域的科技創新需要上十年的積累。而年輕人從一入行就要爭科技進步獎，但它多為短期效應，主要針對兩年內的技術研究課題，導致研究者根本無法拿出實實在在的科研成果。

部門在評定科研人員時，在特定國外學術期刊上發表論文也是重要指標之一，但尹卓認為這一指標並沒有太大意義。

在國外期刊上投放一篇論文需要高昂的費用。而實際上，國內過去有很多高檔次的科技刊物，在世界上名列前茅，但現在都衰敗了。“因為你的導向是一定要投到國外期刊，把我們的資源都用在這些地方，把人家養起來了，卻貶低了國內高檔的科技期刊，這是本末倒置的做法。”

“追本窮源，還是功利心太重。”尹卓說，“今年我要提這麼一條，科技管理體制改革，關鍵是要去功利化，重新淨化整個科研的大環境，這樣才能真正建立一個具有創新能力的科技管理體系，才能使我國真正成為一個具有創新能力的國家。”

尹卓認為，理想的科技管理體制應該更趨於專業化。他建議，科研項目的立項審批權應從管理職能部門手中下放到專家委員會﹔科技評獎不能濫，隻保留少數獎項，作為對於杰出科學家的鼓勵﹔科技成果的評定不再“唯獎是論”，而是將應用科學的成果交給市場說話，將理論科學的成果交給同行專家評審。而評審結果不應與職級待遇挂鉤。

“官本位制滲透到我們中樞的每個細胞，這是不合適的。要樹立科研人員應有的價值體系，這樣可能更科學一些。”他還談到院士制度改革，建議科研人員的收入水平、生活待遇標准不再與官本位體制挂鉤，而是專門針對其自身社會價值建立評價體系、劃定分類標准。

“要成系列改革。一個提案2500字可能無法全部囊括，大家在‘去功利化’這一點上達成共識后，具體怎麼做，我們一步一步可以探討。”