向人民報告：2013年反腐工作呈現三大亮點

編者按：2013年是新一屆政府的開局之年，也是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。年初人民網推出的“2013年兩會調查”，近125萬人次的網民票選出了社會保障、收入分配、反腐倡廉、住房保障、穩定物價、醫療改革、食品藥品安全、法治中國、行政體制改革及國防建設共十個關注的熱點。2014年兩會前夕，本網特別開設《向人民報告》欄目，梳理一年來上述熱點領域的政策脈絡，回顧政府一年來的工作進展，並對2014年作出展望。

回顧2013年全年的反腐倡廉工作，監督落實中央“八項規定”、加強中央巡視工作以及強調反腐體制機制創新是顯現出的三大亮點。

這一年，18.2萬人因信訪舉報被處分﹔蔣潔敏、李東生等31名中管干部已結案處理或正在立案調查﹔2萬余人因違反紀律規定被問責，包括54名地廳級干部﹔3萬余名黨員干部因違反“八項規定”被處理。這些數字表明，2013年反腐倡廉工作成效明顯。

隨著中紀委第三次全會和國務院第二次廉政工作會議的相繼召開，2014年反腐倡廉工作開始啟動。從高層領導的表態中可以看到，今年反腐斗爭將繼續引向深入，違紀違法案件的查辦力度將進一步加大，將逐步形成不能貪、不敢貪的反腐機制。

落實“八項規定”瞄准重要節日

2013年的反腐倡廉工作在十八大閉幕之后便提上日程。2012年12月4日，《關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》於中共中央政治局會議上審議通過，在簡化接待、改進會風、改進文風、規范出訪、改進警衛工作、改進新聞報道、嚴格文稿發表及厲行勤儉節約等八個方面約束領導干部作風。

2013年1月中旬召開的中紀委第二次全會，明確要求各級紀檢監察機關把監督“八項規定”精神的貫徹落實作為一項經常性工作，出實招、動真格、見實效。4月下旬，王岐山等中紀委監察部領導班子成員一對一約談53位派駐中央和國家機關各部委紀檢組組長、紀委書記，旨在提醒、警示各部委持之以恆抓好“八項規定”精神的貫徹落實。

觀察這一年來中央出台的有關通知文件不難發現，抓住重要時間節點分階段推進，是中央敦促落實“八項規定”的一大工作特色。

2013年春節前，習近平總書記針對新華社一篇內參報道做出批示，要求必須狠剎浪費之風，各級黨政軍機關、事業單位，各人民團體、國有企業，各級領導干部要率先垂范，嚴格執行公務接待制度，嚴格落實各項節約措施，堅決杜絕公款浪費現象。

2013年中秋節前，中央再發通知，重申嚴禁用公款送月餅送節禮。2014年元旦、春節前，中紀委又連續印發通知，嚴禁節日期間用公款購買賀年卡、煙花爆竹等年貨節禮，嚴禁黨員領導干部出入私人會所等。

“看上去是‘小事’，但仔細算下來可是筆大賬。”中紀委副書記、監察部部長黃樹賢表示，中央紀委發出嚴禁公款購買賀年卡通知后，有媒體報道說“與往年相比，賀年卡、挂歷、台歷銷售量下降了一半左右”，“既淨化了風氣，又節約了財力”，全國加起來就是一筆不小的數字。

輿論對於中央“八項規定”的出台普遍認可，同時強調長期貫徹的重要性。中央黨校黨建部教授李民認為，把制定制度、機制和程序當成常規工作來抓，“八項規定”的精神才會落實到位。中央黨校思政教研室主任李俊偉指出，根治不良之風，需要鏟除得以產生的土壤，不僅要增加組織約束和制度約束，還要強化社會評價和輿論監督。