多地新城遭業主拋棄成為空城 房地產泡沫蔓延【3】

　　盲目“造城”脫離了城鎮化本意，新城建設應回歸以人為本

　　記者注意到，不少地方在建造新城時，都有意無意地以推進新型城鎮化建設為契機，將城鎮化簡單理解成圈地、蓋樓、“造城”。採訪中，多位專家指出，這種做法絕不是城鎮化的本意。

　　不久前召開的中央政治局會議提出，積極穩妥推進以人為核心的新型城鎮化。中央也多次強調，城鎮化要放在與工業化、信息化、農業現代化同步推進的發展視野中來謀劃。

　　“城鎮化的問題核心是改革，而不是投資。”李鐵說，要在城鎮化的過程中注重從數量型增長向質量型增長的轉變，從粗放擴張型發展向資源集約型發展轉變，要強調以人為本的發展觀。

　　“與其造新城，不如把現有的城市變得更好，”王梅認為，很多地方應該考慮的是提高現有城市的質量和承載能力，增加其規模效應，而不是去攤大餅。

　　至於新城建設，同樣要回到以人為本的道路上來，與產業規劃相結合，綜合考慮現實需求和未來發展。

　　王梅認為，遏制不理性的新城建設，首先要有透明的決策機制和監督機制，讓土地資源的開發受到監督。其次，要改變官員提拔時以GDP為主要考核目標的問題，政府的績效應成為考核的核心。此外，要提高官員的執政能力，特別是選擇、監控和管理項目的能力。“新城需不需要建，建多大？建的標准要多高？都要經過充分、細致的調研論証。”

　　城鎮化不是盲目“造城”。記者採訪過程中，多位專家提醒，“貪大求快、盲目‘造城’之風有可能造成巨大的浪費和風險，需要及時加以遏制。”