央視關注二代証缺陷：丟人可以 千萬別丟身份証【2】

　　主持人：

　　好。

　　甄志剛：

　　我們也相信，隨著登記指紋信息身份証的廣泛應用，丟失被盜身份証被冒用的問題，將會得到有效解決。在此我也向借這個機會，呼吁社會用証單位，切實履行好人証一致性審核的責任，不要把自己應當承擔的責任推給社會、推給廣大群眾，不要因為自己的失職使公民的合法權益受到侵害，給廣大群眾的工作、生活和學習帶來困擾和麻煩。

　　主持人：

　　好，非常感謝甄處長給我們帶來的解讀，當然我們也希望有的時候暴露出來的問題是我們加速改變問題的一個重要的開始，希望大家的安全感在這方面越來越足。好，謝謝甄處長。

　　其實接下來我們就要關注了，為什麼我們今天節目的標題是“你千萬可別丟了身份証”，這指的是現階段，如果將來很多的環節都做好了的話，丟了身份証你也不用害怕了，現在為什麼要有這個標題呢？因為假如你丟了身份証，真的會給我們帶來很多的危害，我們接著往下看。

　　（2008年春晚節目小品《開鎖》）

　　黃宏：

　　你給我証明一下，我是這家主人。

　　鞏漢林：

　　沒問題。

　　黃宏：

　　你聽著。

　　鞏漢林：

　　請出示身份証、房產証、戶口本等有效証件。

　　黃宏：

　　不是，那個証件都有，全鎖箱子裡了嘛。

　　鞏漢林：

　　他不是開鎖的嗎？

　　黃宏：

　　開鎖的嘛。

　　鞏漢林：

　　很簡單嘛，很簡單嘛，請你把箱子打開不就完了。

　　林永健：

　　你說得太簡單了，你不給他証明，我怎麼給他打開啊。

　　解說：

　　2008年的春晚小品《開鎖》，現實中很多人都應該遇到過，對於一個公民來說，身份証應該是在社會生活中最重要的証明，它首先代表著權益。而在現實生活中，身份証真的能夠保障我們的權益嗎？

　　身份証剛剛丟失半年，銀行裡就多出了38張銀行卡，這樣的事兒你相信嗎？

　　陳先生：

　　中國銀行、工商銀行、建設銀行、農業銀行及廣發銀行，一共38張，都是儲蓄卡，其它銀行我還沒去查。

　　解說：

　　陳先生在2006年8月遺失了自己的二代身份証，雖然很快就挂失補辦了。然而半年后再到銀行辦理業務時，陳先生突然發現，有人以他的名義開了儲蓄卡，隨后他逐一到各大銀行核實。讓他心驚肉跳的是，在各銀行拿他的身份証辦理的銀行卡多達38張。

　　陳先生：

　　如果他人拿到我遺失的身份証去做犯法的事，到時相關部門不知情的情況下，豈不是會找我麻煩？

　　解說：

　　更讓陳先生無法理解的是，他雖然報了警，但由於沒有經濟損失，警方沒有給他立案，銀行方面也沒有提供解決辦法。

　　同樣是身份証丟失，竟然惹來了公安部門的通緝，這也是真實發生的事情。2010年12月，北京市朝陽區的於女士突然被警方帶走，因為她是網上通緝的犯罪嫌疑人。原來有一家虛開增值稅發票的違法公司法人代表用的就是於女士的姓名，身份証號也全部相同。

　　劉先生 於女士丈夫：

　　這個事件是有人蓄意來拿我愛人的身份証，就是丟失的身份証去做犯罪活動。

　　解說：

　　據劉先生說，他的愛人於女士幾年前錢包被盜，身份証丟失，新身份証很快辦好。然而那張丟失的身份証跋涉千裡，竟然漂流到了陝西漢中，用來變更為一家公司的法人代表，非法出售增值稅專用發票，涉案金額近300萬元。當時工商部門在登記過程中也沒有發現問題。

　　譚富平 漢中市工商局注冊分局局長：

　　國家工商局對這個登記程序，簡單歸納為八個字，“材料齊全、形式合法”。股東要簽字，簽字要簽齊，就可以登記。

　　記者：

　　像於女士的這種情況，簽字怎麼來判斷真偽呢？

　　譚富平：

　　現在這塊法律上是有空檔的，我們也在改進。

　　主持人：

　　接下來連線一位法界人士，中國人民公安大學治安系的教授王太元。王教授你好。

　　王太元 中國人民公安大學治安學院教授：

　　你好。

　　主持人：

　　其實針對這個身份証方面的問題，剛開始我也說了是三個層面，出生方面有技術上的缺陷，使用上是技術和管理有漏洞，懲治對相關犯罪的處罰力度太小。以您的判斷來說應該從哪入手，怎樣抓住這種關鍵，能讓我們在身份証的使用方面有更多的安全感？

　　王太元：

　　我覺得技術上其實並不是缺陷，而是他要照顧各個目標，既要保護公民信息有效方便使用，還要能夠方便管理，這個是一個難度的，剛才已經說了。關鍵就是可以抓住識別証件的人，他的法律責任。我們現在所看到的所有問題其實都是利用証件識別對方身份的人沒有盡到責任，而進行了……

　　主持人：

　　好，線路的問題，有一些中斷，但是王教授的態度也非常明確，他覺得技術可能接下來我們會很好奇，能不能真正地解決。但是現在非常重要的一個問題，是在使用的過程中，使我們的利益受到損害，那些相關的人和部門應該承擔相當重要的責任。好，接下來就去看一看，身份証在管理等很多方面，又有哪些存在的問題。

　　解說：

　　公民身份號碼，是每個公民唯一的終身不變的身份代碼，由公安機關按照公民身份號碼國家標准編制。中華人民共和國居民身分証法對於身份証號碼的唯一性做了這樣的規定，然而在現實中，圍繞著身份証卻出現了很多問題。

　　付廣平 神木縣公安局政工監督科主任：

　　龔愛愛神木的身份証號碼出生年月日是1964年5月5日。龔仙霞這個來看，她的身份証號是山西的身份証號，她的出生年月日是1964年的8月8日。從她們的相片來看，頭型還有服裝不一致。

　　解說：

　　照片不同，身份証戶籍登記地址不同，但是兩個身份信息登記的實際是同一個人，這就是今年年初引起廣泛關注的陝西房姐龔愛愛，她在北京坐擁20多套房產，手握兩張身份証和多個戶口。

　　付廣平：

　　山西省臨縣克虎鎮派出所給我局發來函，認為這是由於他們工作的失誤造成的，並沒有這個人。