跨國藥企吸收高干子弟：馮玉祥之孫任輝瑞高層【3】

　　高管們的面紗

　　由於中國對跨國公司的市場准入管理比較嚴格，跨國公司在中國新設一家企業或者並購國內企業需要市、省，甚至中央商務部門的審批、工商部門登記。這就造成了目前跨國公司在中國的政府事務主要以跑審批或解決問題為主。

　　在這種背景下，與主管的政府官員保持良好的個人關系仍發揮著重要作用。除了與政府接觸之外，政府事務部門還有一個很重要的工作就是對內部人員包括公司總部和中國區的高層及業務部門同事的溝通。

　　這些和政府打交道的部門中，不乏有著各種政府背景的神通人物。跨國藥企依托其強大的經濟實力，強大的政府游說能力，對專業領域的學術影響力，在政府、大學、醫院高層的人脈對中國整個以醫藥監管體系進行徹底的滲透。

　　一位在投資銀行工作的人士告訴記者，“有審批的權力，就有尋租，就有腐敗。”而在中國區活動的跨國公司早已深諳中國的潛規則，“他們都懂得積極以高薪吸收高干子弟”。

　　諾華中國總部於1997年成立，對於剛剛進入中國市場的諾華而言，亟須即對中國市場了解，具備良好的政府背景，又有海外背景，熟知外企的運作規律的人加入。

　　Jeffrey Li，中文名李振福，2003年加盟諾華公司任中國區總裁。李振福1963年出生於北京，家世顯赫，曾經是美國伊利諾伊理工學院海外董事會成員，並擔任中華慈善總會名譽會長，美國百人會成員。李振福加盟諾華中國后，諾華中國區2004年增長36.3%，其中制藥的增長39.1%，這兩個增長速度都遠遠高於諾華全球的增長速度，接近全球增長速度的3倍。

　　李振福在任期間，諾華在中國的一系列“大手筆”的政府投資也為諾華贏得了很多的機會。甲型H1N1流感盛行的時候，諾華作為第一家研究出甲流疫苗的企業，與中國政府的合作已經取得不少效益。目前，中國政府正在進行的醫改，諾華作為制藥“大戶”，在其中已經“收益”不少。不過，李振福已於2009年離開諾華中國。

　　2010年初，從GE中國政府事務總經理轉入的易?，正式接下諾華中國區總裁的位置。易?曾在國家計委中小企業對外合作辦公室從事過中外合資項目的協調和談判工作。

　　易?的下一任是徐海瑛，非中國國籍。徐海瑛的丈夫劉維澤家世顯赫，兩人育有四個孩子。徐海瑛2012年任諾華中國區總裁，負責諾華在中國的發展戰略、公共事務和公益項目。在加入諾華公司之前，徐海瑛曾就職於惠普中國、惠氏和輝瑞公司等公司，負責政府關系、政策研究和對外事務。

　　有業內人士透露，在中國政府系統擁有深厚人脈的人出任跨國企業的總裁、副總裁，這一類人主要做政務公關戰略，更多時候在公共場合露面，他們一般不涉及跨國企業的具體管理工作。其中不少跨國藥企要經常與人大代表、政協委員保持積極溝通，通過他們反映一些立法建議。當然，這些跨國藥企的高管中，也不乏跨國藥企中國區高管曾任全國政協委員和市人大代表。

　　馮丹龍，1959年3月出生，現任美國輝瑞制藥中國企業事務部總監、公司發言人。她曾擔任九三學社第十三屆中央委員會委員，第十二屆全國政協委員，上海市第十四屆人大代表。

　　馮丹龍於1990年至2004年歷任輝瑞制藥有限公司總經理執行秘書、總經理執行助理、商務發展部經理、人力資源部總監、企業事務部總監。其間，2000年至2002年，調往美國紐約輝瑞公司總部擔任公共事務部亞太地區總監﹔2000年，赴美國哈佛大學商學院接受領導人才項目培訓。

　　馮丹龍的父親是馮玉祥將軍最小的兒子馮洪達，她的母親是余心清之女余華心。馮丹龍的姑姑馮理達是國內外著名免疫學專家，她組建了新中國第一個消毒研究室和我軍第一個免疫學研究中心。馮丹龍的奶奶李德全，是建國后第一任衛生部部長。

　　2007年，馮丹龍當選為上海市第十三屆人民代表大會代表，這之前，她已經在大連擔任了十年政協常委。馮丹龍領銜向上海市人大提出了《關於控制慢病、加強上海市定點醫療衛生機構醫保費用支出科學管控的議案》，得到市人保局、醫保辦公室、市衛生局的高度重視，“控制慢病”被列入上海醫改十大重點工作之一。

　　Zhang Jane ，中文名張建欣，擁有中國政府工作經歷，2008年至2009年加盟美國輝瑞(中國)制藥有限公司，負責公司戰略政策及業務優化方面的工作。作為戰略政策部門的負責人，張建欣創建並且領導團隊對中國的醫療改革以及輝瑞在中國的定價、報銷、知識產權和國際貿易方面的定位進行分析與研究。

　　之所以選擇張建欣任職，是因為她具有在政府部門以及大公司工作的雙重優勢背景，對與中國政府高層領導人的直接工作經驗，並對企業如何與中國的中央和地方政策制定者合作以實現自身目標具有深刻理解。

　　張建欣曾擔任中國外交部新聞發言人的主要助手，工作在中國國際關系事務以及重大歷史事件的最前沿。1997年，張建欣在香港回歸中國這一歷史性儀式中扮演了重要角色，並擔任外交部駐香港特別行政區特派員公署的新聞官。

　　此次，GSK中國區被調查的高管中，涉及到法務總監趙虹燕，她的涉案並非先例。

　　葛蘭素史克的前任法務總監文淑芬，其丈夫郭京毅曾任商務部法條司正司級巡視員。文淑芬和丈夫郭京毅是大學同學，曾在長城律師事務所工作過，后來在多家知名外企任職。2008年8月13日，44歲的郭京毅因涉嫌受賄被宣布“雙規”，他也因此成為商務部2003年設立以來，落馬的最高級別官員。

　　由於商務部實行多司會簽制度，在外資項目上，外資司需要咨詢條法司，實際上就是外資司的所有審批業務都對口條法司的投資法律處。商務部內部人士透露，投資法律處做到處長以上，批與不批，否決權很關鍵。郭京毅案曝光了條法司的潛規則，法律規定的審批時間可達三個月，“很多企業受不住等，希望加快審批速度，就會輸送些關系”，請吃飯，說好話，也不排除送禮的情況。文淑芬出任葛蘭素史克，同郭京毅高就於條法司關系密切。