發改委：正規發泡塑料餐具安全無污染

　　新京報訊 昨日，向國家發改委遞交“發泡餐具解禁”信息公開申請的律師嚴義明在微博上表示，國家發改委回復稱發泡餐具材料不存在食品安全問題，正常生產的一次性發泡塑料餐具符合相關國家標准，不會造成大范圍白色污染。

　　今年2月底，國家發改委21號令在淘汰類目錄中刪除了一次性發泡塑料餐具，被禁14年之久的發泡餐具從5月1日起合法回歸市場。“突然解禁”一時引發專家、律師、環保組織的諸多爭議。

　　3月26日，律師嚴義明遞交信息公開申請，要求國家發改委公開“發泡餐具解禁”4類事宜。在發改委提出延長答復期限的3個多月后，嚴義明昨日在其微博和博客上稱，已在7月5日收到正式回復，但他認為仍然含混不清。

　　發改委稱，2008年起一些協會和專家就多次呼吁把發泡餐具從淘汰目錄中刪除。在《產業結構調整指導目錄》調整過程中，與有關部門多次召開座談會討論，參會各部門均表示該條目從淘汰類中刪除已具備條件。征求意見時，工信部、衛計委、環保部等相關部門均未提出異議。

　　爭鳴

　　1 調研情況等是否屬於信息公開范圍？

　　國家發改委

　　回復中隻公開檢驗報告

　　國家發改委此次隻公開了檢驗報告。調研情況、專家論証、效果評價“多以座談討論方式展開，沒形成政府信息”，領導決策方式及過程則屬內部辦公程序，“不屬於信息公開范圍”。至於產品標准、行業准入等，發改委也稱“不屬於政府信息”，分屬國標委、工信部、商務部職能，需向上述部門咨詢。

　　律師嚴義明

　　所申請信息均應公開

　　嚴義明要求公開發泡餐具解禁政府決策的過程及依據，包括但不限於調研情況、檢驗報告、專家論証、相關各部門意見、會議紀要、領導決策、效果評價等內容。

　　對於回復內容，嚴義明認為發改委所獲得的調研情況、專家論証意見、效果評價都屬於政府信息范疇，都應公開。

　　2 發泡餐具到底有無毒性，是否安全？

　　國家發改委

　　檢驗報告表明符合標准

　　在對律師嚴義明的正式答復中，國家發改委專門附上了一份檢驗報告，稱發泡餐具材料本身並不存在食品安全問題，而且委托中國疾病預防控制中心食品安全所按照國家相關標准進行了檢驗，結果表明，正常生產的一次性發泡塑料餐具符合相關國家標准。

　　律師嚴義明

　　關鍵問題沒具體說明

　　“材料符合標准，並不代表發泡餐具的安全性有保障。”嚴義明稱，消費者最擔憂的是發泡塑料餐具在生產、使用環節存在的安全問題有沒有解決，高溫條件下是否會產生有毒物質等，但這些關鍵問題，國家發改委均未給出具體說明。從這個角度講，國家發改委的答復不符合相關法規規定。

　　3 發泡餐具是否會造成污染？

　　國家發改委

　　不會造成大范圍污染

　　對於解禁后可能造成的環境影響，發改委說，此前發泡餐具的使用主要集中在中小城鎮、城鄉接合部以及大城市的小型餐飲店，用量佔到所有一次性餐具的60%以上。但所有的一次性餐具基本沒有回收，主要納入了生活垃圾，用於垃圾發電和填埋處理。因此，“一次性發泡餐具不會造成大范圍白色污染”。

　　律師嚴義明

　　技術不革新必有污染

　　嚴義明表示，發改委的答復只是概括表明當前客觀社會環境有所變化，白色污染出現的概率降低，但並沒有推翻當初禁止發泡餐具的理由。若發泡餐具降解技術難題沒有解決，回收體系也不健全就將發泡餐具解禁，等於“沒修路先買車”，今后仍以埋填方式處理，必會造成對土壤和地下水的污染。