高層躬親垂范 中共親民務實作風效應初顯【3】

上行下效“反特權” 推動作風建設制度化

近日，中共中央政治局召開專門會議，對照檢查八項規定落實情況，討論研究加強作風建設的措施和制度。習近平在會上強調，中央政治局的同志要帶頭樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，不搞以權謀私，不搞特殊化。

本次會議召開的背景是中共正在自上而下分批開展群眾路線教育實踐活動，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。

除了繼續強調中央政治局在改進作風方面的“帶頭示范”作用，會議還提出，要發揚“釘釘子”的精神，進一步把八項規定精神落到實處。“特別要把制度約束作為剛性約束”，實現作風建設制度化、規范化、常態化。

在具體層面，會議提出，要著力控制“三公”經費支出，著力整治跑官要官等選人用人上的不正之風，著力解決吃拿卡要問題，著力解決接受會員卡、商業預付卡問題。此外，會議還要求，統籌制定領導干部辦公用房、住房、配車、秘書配備、公務接待、警衛、福利、休假等工作生活待遇標准，落實不贈送、不接受禮品的規定，切實解決違反規定和超標准享受待遇的各種問題。

事實上，半年來，中央和國家機關各部門、各系統已紛紛開展行動，鞏固落實八項規定成果，營造風清氣正的良好環境。

譬如，作為反對“待遇特殊化”的手段，3月29日，國家機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局、財政部、審計署、國家工商總局等五部門日前聯合發出通知，嚴禁中央和國家機關各部門及所屬行政事業單位使用、自行或授權制售冠以“特供”、“專供”等標識的物品。

5月27日，中紀委“自正其身”，開始高調清退會員卡，要求紀檢監察系統在職干部職工6月20日前自行清退所收受的各種名目的會員卡，做到“零持有、零報告”。6月28日，中央紀委常委和全國81萬專兼職紀檢監察干部職工按時遞交零持有會員卡報告書。

目前，清退會員卡活動已經擴展到環境保護部和最高人民法院等機關。其中，法院系統工作人員須於7月31日之前向所在單位紀檢監察部門作出零持有的報告﹔環保部機關、派出機構、直屬單位分三步走，於8月20日前分三步完成領導干部會員卡清退。

這次會員卡專項清退活動，只是開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動的“前奏曲”。在汪玉凱看來，近來的很多新目標和部署，已經超出了八項規定本身，比如，強調嚴格違規之后的責任追究，這實際是在旗幟鮮明地反特權。“有沒有反對特權，這是整個作風轉變中最關鍵的部分。”（完）