第四輪中美工商領袖和前高官對話在京召開【5】

（二）投資

與會者認為，自中國改革開放以來，美國對華投資的快速增長，為中美兩國帶來了巨大利益。中國對美投資雖然規模小，但是增長迅速且具潛力，也可為兩國帶來巨大利益。與會者認為，要充分發揮雙向直接投資的潛力還存在很多障礙。兩國應把建設穩定、自由、開放的投資環境作為目標。為此，與會者贊成以下觀點：

（1）與會者認為，兩國加速談判並締結雙邊投資協定，有利於兩國經濟，並將最大限度地消除對雙向投資的限制。與會者同時表示，盡管雙方在雙邊投資協定的范圍有些分歧，但將呼吁兩國政府促成協定及時簽署。

（2）與會者呼吁，兩國政府應切實簡化外資審查，以確保外資和國內企業受到相同的審查程序。兩國政府應在增加透明度和高效的基礎上採取國家安全審查和反壟斷審查措施，確保對外資的考量不會受到政治因素干擾。

（3）與會者呼吁，兩國政府支持兩國企業在對方市場開展貿易、投資合作，並給予對方企業公平公正待遇。

（三）市場競爭

與會者認為，影響商業活動的政府政策、做法和決定，對於不同所有權性質的企業應盡可能做到平等，比如對國有和私有，以及不同國籍的公司都應平等對待。與會者呼吁，政府不應將貿易和投資政治化。私營企業與國家所有和國家投資的企業均享受同等待遇，兩國政府均不應對不同國籍的企業區別對待。

（四）創新

與會者認為，未來幾十年創新將在中美經濟中發揮至關重要的作用。他們還認為，21世紀創新日益全球化、網絡化。推動創新是兩國企業和政府優先事項。

與會者表示，兩國政府均應採取積極政策與措施，鼓勵以市場驅動的創新，加強知識產權保護和執法。

與會者同意，通過世界貿易組織和其他多邊機制，共同尋求抑制全球強制性本地化、強迫性技術轉移和限制技術轉移政策等傾向的途徑，並為此目的向本國政府提出相關建議。

與會者認為，雖然政府在推動創新方面發揮著重要作用，尤其是在為基礎研究提供資金方面，但歷史証明，市場驅動的、開放的、以競爭為基礎的創新模式效率最高，也最為成功。

與會者反對，政府通過對外國公司採取歧視性政策或行為推動創新。

此外，與會者還表示，大力支持兩國政府於2013年4月宣布成立應對網絡安全挑戰的新的工作組，並於7月在華盛頓召開中美戰略與經濟對話時公布研究結果。