誰在“主宰”沙塵暴？──渾善達克沙地生態治理調查與思考【3】

　　沙丘，不再躁動

　　伊和塔拉和巴格額仁兩個嘎查位於內蒙古自治區錫林郭勒盟正藍旗，這裡地處渾善達克沙地腹地。渾善達克沙地是離北京最近的沙地，也是京津風沙源治理的主要區域。20世紀末，這裡的流動沙丘面積佔9.3%，半固定、半流動沙丘達51.7%，固定沙地佔38.9%。

　　“風大沙多，干旱少雨，草場退化沙化嚴重，自然災害頻繁。”旗政府辦副主任阿拉騰高娃這麼形容十年前當地的生態環境。

　　“防沙治沙不僅要還北京一方藍天，也要給牧區發展一個空間。”正藍旗農牧局副局長張繼說。沙區不僅生態脆弱，經濟也很落后，農牧業生產受自然條件的制約大，農牧民生計問題也很突出。治沙與治窮能否兼顧？生態建設與經濟發展能否雙贏？

　　根據草場生態狀況的不同，正藍旗將全區牧區劃分為兩類，即轉移禁牧區和調整休牧區。巴亞爾所在的伊和塔拉嘎查屬於轉移禁牧區，正藍旗對包括伊和塔拉嘎查在內的31個嘎查（村）實施了移民搬遷，禁牧草場面積205萬畝。通過生態移民，搬遷后的草場得到休養生息，恢復率達到85%以上，產草量由2001年的200萬斤提高到900多萬斤。遷居的牧民人均純收入從搬遷前的1500元增加到6700元。

　　而朝格圖所在的巴格額仁嘎查被旗裡劃為調整休牧區。所謂調整休牧區就是對生態環境退化、沙化相對較輕，草場尚有一定生產能力的地區，推行休牧政策，使草場得以自然恢復。目前已對1356萬畝退化沙化草場實施休禁牧。資料表明，休牧區牧草平均高度達30厘米，平均蓋度達到70%，較非休牧區分別高了80%和90%。

　　渾善達克沙地沙丘移動不明顯，沙地治理成效明顯──內蒙古自治區氣象局發布流動沙丘定位觀測數據稱，這裡的沙丘也從躁動變得安靜。

　　據國家林業局和中國氣象局提供的資料表明，京津風沙源治理工程實施以來，工程區生態環境好轉，風沙天氣和沙塵暴天氣減少，沙化土地擴展趨勢基本得以遏制，呈現出林草植被增長、農牧民收入增加、社會可持續發展能力增強和沙化土地減少的良好局面。

　　從全國來看，開展了包括京津風沙源治理在內的生態治理工程，防沙治沙工作取得明顯成效。2001年前后，我國沙化土地面積出現由增加變為減少的拐點，由此前年均增加3436平方公裡沙地變為年均減少1717平方公裡沙地，相當於由每分鐘增加10畝沙地變為每分鐘減少5畝沙地。國家林業局防沙治沙辦公室高工王信建表示，十多年來，長期肆虐我國北方地區的沙塵天氣得到很大緩解，沙塵天氣發生頻次和強度都處於近50年來的較低水平。

　　“風沙源治理的成功實踐就在於由原來單純的‘就治沙抓治沙’，變為‘把治沙與治窮、生態建設與發展經濟結合起來’。在治沙的同時因地制宜搞發展，實現生態、生產雙贏。”專家稱。