習近平主席訪問非洲成果豐碩

　　本報北京4月10日電 （王珂、王丹）中國國家主席習近平3月24日至30日的短短7天時間裡，訪問了非洲3個國家——坦桑尼亞、南非和剛果共和國，並在德班金磚國家領導人會晤期間與埃及、埃塞俄比亞等多個非洲國家和非盟的領導人進行了廣泛交流和溝通。習主席此次訪非，歷史意義重大，對中非關系和中非經貿合作的發展將產生深遠影響。

　　中非經貿合作處在歷史最好時期

　　商務部西亞非洲司司長鐘曼英介紹說，在經貿合作領域，此訪共簽署和宣布了20多項政府間的重要成果，涉及機制建設、投資、民生和發展援助等多個方面。與南非簽署了成立中南聯合工作組的章程，與坦桑尼亞簽署了促進和相互保護投資協定，進一步完善了合作機制，為企業創造了合作環境。與剛果共和國、坦桑尼亞簽署了一系列的政府間框架協議與合作文件，包括打井、建設市政道路、升級改造醫院、提供海關檢測設備等，在力所能及的范圍內為這些國家民生改善和經濟發展提供幫助。同時，我國的金融機構和企業在此訪期間也簽署了10余份商業合同，涉及農業、金融、機械設備、電力、港口和能源礦產等諸多領域。

　　鐘曼英說，目前，中非經貿合作正處在歷史最好時期。據統計，2012年，中非貿易額達1985億美元，同比增長19%，是歷史最高，近10年平均增幅超過30%。我國自2009年起已連續4年成為非洲第一大貿易伙伴國。去年中國對非直接投資29億美元，同比增長70%。此外，非洲已是我國海外能源資源的重要供應地、我國第二大海外承包工程市場。

　　對非援助是我國負責任的體現

　　商務部對外援助司副司長余應福介紹說，習主席在金磚國家領導人同非洲領導人對話會上宣布了中國政府援非新舉措。一是同非洲國家建立跨國跨區域基礎設施建設合作伙伴關系，幫助非洲開展互聯互通及資源普查的咨詢、規劃、可行性研究和方案設計等前期工作，每年為非洲培訓培養300名基礎設施領域的各類管理和技術人員。二是在向非洲提供的200億美元貸款額度中，優先安排用於實施基礎設施項目。三是通過投融資、援助、合作等多種方式，鼓勵中國企業和金融機構參與非洲跨國跨區域基礎設施建設及運營管理。

　　余應福表示,對外援助是我國作為聯合國成員國應盡的責任和義務。對非援助是我國負責任的體現。同時，我們的對外援助又堅持量力而行，在我們力所能及的范圍內提供援助，且集中幫助受援國改善民生。

　　非洲是中國對外援助重點地區之一。自上世紀50年代以來，中國在致力於自身發展的同時，在“南南合作”框架下向非洲國家提供了力所能及的經濟和技術援助。1956年，中國開始對非洲國家提供援助。2006年，中非合作論壇北京峰會確立了中非新型戰略伙伴關系，中非友好合作進入新的發展階段。近幾年來，我國在中非合作論壇第四、第五屆部長級會議上接連宣布新的對非援助舉措，不斷加大對非援助力度。

　　截至2012年底，我國共向53個非洲國家（目前與我國保持正常外交關系的國家為49個）提供了援助。援建了1000多個成套項目，涉及工農業、基礎設施、公用民用建筑、文教衛生等多個領域﹔派出技術人員35萬多人次﹔累計在華為非洲培訓各類人才53700多名﹔向42個非洲國家派遣了醫療隊，向埃塞俄比亞、塞舌爾等15國派出青年志願者397名。同時，我國還提供了一大批受援國急需的生產生活物資、技術援助和現匯援助。

　　拓展合作領域造福中非人民

　　非洲是中國重要的海外市場、投資目的地和能源供應地，非洲的發展也需要中國的經驗、技術、資金和人才，中非是命運共同體，共同利益不斷增多，中國和非洲發展離不開對方，離不開平等互利的務實合作。

　　此訪重申了我國開展對非務實合作的基本原則，即“相互尊重、平等相待、團結合作、互利共贏”。這是中非經貿合作能蓬勃發展的基礎，也是未來開展合作的指導思想。此次訪問取得的重要經貿成果，為中國和非洲友好關系持續發展提供了物質支撐和動力源泉，為中非務實合作注入了新內涵、增添了正能量。

　　鐘曼英表示，習主席訪非對未來中非經貿關系的發展指明了方向。我們將以此訪為契機，認真落實有關經貿成果，與時俱進、開拓創新，推動彼此間經貿合作，繼續造福於中非人民。具體來說，要做好以下幾個方面的工作：一是轉變合作方式，使雙方合作由粗放增長到集約發展轉型﹔二是拓寬合作領域，構建全方位、多元化、深層次的中非經貿合作體系﹔三是為雙方企業創造公平、透明、安全、便利的商業和投資環境﹔最后還要在力所能及的范圍內幫助改善民生，支持非洲國家實現千年發展目標的努力。