“新動力”在哪裡如何挖掘?
面對國際經濟低迷和潛在增長率下降的雙重影響,中國如何尋找增長“新動力”成為當務之急。
資源要素價改、收入分配和社保改革、財稅改革、戶籍改革……盡管主張改革的突破口不一,但與會嘉賓普遍認為,中國經濟增長的新動力,關鍵在於改革。
“下一步改革的最大紅利,是對制度上的一些扭曲進行完善和改進,這可以促進中國經濟增長和提高效率。”林毅夫說。
一些與會嘉賓列舉認為,這些扭曲從大處說,包括城鄉二元體制、行業壟斷格局、收入分配不公、公共管理不暢等﹔從小處說,像油價等資源價格等,從根本上說扭曲了市場信號,應當適時調整。
增長新動力的另外一個引擎,即能帶來巨大內需的“新型城鎮化”。但關鍵是如何把“潛力”挖掘出來。
“如果未來十年中國能依靠內需保持7%至8%的增長,就能進入高收入國家行列,經濟總量可以接近美國。”遲福林說。
“但擴大內需的主要抓手不是土地城鎮化、不是房產城鎮化,而是人口城鎮化。”遲福林說,盡管中國城鎮化率達到51.27%,但2億多農民工沒有實現身份和地位的轉變。
“講求質量的城鎮化是擴大內需最大的潛力所在。”國家發改委副主任張曉強說,城鎮化不是“圈地、攤大餅、造樓”,而是要在城市中有完善的基礎設施、良好的生態宜居的環境、更均等的公共服務和更好的就業機會。
對此,斯蒂格利茨進一步表示,城鎮化帶來的對基礎設施、房地產的投資,會幫助中國維持經濟增長。
“強調改革紅利和新型城鎮化,並不是要忽略出口的拉動作用。”林毅夫等與會嘉賓表示,中國要保持20年的較高速度增長,出口結構同樣面臨轉型問題。 (記者宋振遠 王暉 余魏驊)
(來源:新華網)
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