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分享到QQ空間無害化處理補貼為何未落實
據株洲市畜牧獸醫水產局通報的情況，自3月14日起，株洲市共打撈和無害化處理死豬113頭，其中3月14日在株洲市郊區三門鎮白石村和雷打石鎮盤石村共1.5公裡的泄洪渠內，打撈整頭或裝有零散內臟的編織袋30個，3月17日在株洲縣淥口鎮電站旁打撈出73頭，3月18日在雷打石鎮建強村一水塘裡打撈出10頭死豬。
經排查，目前在株洲還未發現有重大動物疫病和大面積的死豬現象。
該局表示，從3月18日起，株洲市畜牧獸醫水產局在株洲市開展病死豬專項整治，截至3月22日，除進行專項排查、追根溯源，加強宣傳和無害化處理資金下撥外，最關鍵的是要求株洲市500頭以上的規模養殖戶必須建有化尸池，50頭至500頭養殖規模的，有條件的也要建化尸池。
據了解，3月14日，株洲市動監所在三門鎮處理死豬時，發現兩枚編號和二維碼都很清晰的耳標，目前，已查明其中一枚耳標來自婁底新化，並已建議湖南省動物衛生監督所督促新化縣協助調查。
這一說法立即在網上引起熱議，有網友對死豬來源提出質疑：位於湖南中部的婁底市新化縣不在湘江流域，境內也無河流流向事發泄洪渠，難道是“豬的奇幻漂流？”
20日上午，湖南省畜牧水產局辦公室主任伍深樹和獸醫局局長鄧雲波則表示，這樣的事件並非不可能。因為耳標是塑料制品，浸泡在水裡是不會損壞的，其來源自然可循此追查。
兩人懷疑，可能是仔豬販運后到的株洲。
鄧雲波告訴中國青年報記者，湖南省畜牧水產局已在全省范圍內調查類似事件，並進行日報告制度。截至19日晚，湖南全省共上報死豬、禽等605頭(隻)。他們推斷，在年出欄近8000萬頭豬的湖南省，株洲的事件僅是一起大的個案。
他們說，就生豬養殖而言，已經是一個“資金+技術”的活，且承受風險能力較弱。沒有一定規模的養殖和專業技術，生豬的存活率、養殖戶的效益都難以維持。從一定程度上說，散養戶亂拋棄死豬的比例會上升。
上述人士建議，國家應將農村無害化處理設施的建設，納入新農村建設的規劃中。
然而，中國青年報記者在採訪中發現，很多農戶反映，國家政策中規定給予養殖戶80元/頭的死豬無害化處理補貼沒有到位，是導致亂扔和丟棄病死豬的主要原因。
株洲市天元區雷打石鎮磐石村一村民稱，處理死豬要挖坑填埋，還要買消毒用品，成本算起來要花上數十元/頭。許多養殖戶不願費這個氣力。“如果有補貼，肯定不一樣。去年確實開始統計相關的數量，但后來就沒有了下文。”
記者查詢資料得知，2012年4月，農業部辦公廳下發了《關於進一步加強病死動物無害化處理監管工作的通知》，通知中提到，2011年7月，國家出台政策，對年出欄50頭以上生豬規模養殖場無害化處理的病死豬，給予每頭80元的無害化處理補助經費。各地畜牧獸醫主管部門和動物衛生監督機構要廣泛宣傳，積極引導養殖者，用好這項政策，發揮其在推動病死豬無害化處理方面的重要作用，促進生豬生產持續健康發展，保障動物產品質量安全。
對此，湖南省畜牧水產局辦公室主任伍深樹和獸醫局局長鄧雲波解釋道，錢沒有撥付，並非政策沒有執行。
他們說，這項補貼是採取中央撥付50元/頭、地方予以配套30元/頭的方式進行，主要是給予養殖戶在建立無害化設施和消毒等方面的補貼，並非是對養殖戶經濟損失的補償。而相關文件規定，是每年的11月16日上報，要1年才能到位。對於年出欄50頭以上的養殖戶來說，在進行無害化處理、當地畜牧水產部門審核、上報后，上級予以撥付，才能發放。而這一流程走完，農戶需要等待一段時間。
採訪中，記者曾接到有人反映，稱有養殖戶往飼料中添加有機砷，以圖出欄豬有好的賣相。他們認為，豬吃了以后易得病死亡，同時也容易給食用者帶來危害。
伍深樹就此表示，這是一些人的誤讀。因為有機砷是飼料中必配的，人和動物均需要。對於配置的劑量，國家有嚴格的標准。從監管方面來說，農業部門的飼料管理方會對企業、市場、養殖場、肉產品存留等方面抽查監控。國家農業部門每年都要組織各省異地抽查幾次，省裡也進行交叉檢查，來保障安全。
但對這些元素在肉制品中使用后對人體的影響，他表示要由衛生部門判斷。
鄧雲波則表示，畜牧部門去年強力查處各類違規事件1000多起，六七起案件的犯罪嫌疑人受到刑事處罰。“但對這種拋棄死豬的行為，恐怕難以追究刑責。”
他說，正在擬訂調整的育肥豬保險，可能對改變養殖戶的行為有較好的促進作用。按照以往的規定，養殖戶投保的豬死亡，可以獲得500元/頭的賠付。原來，保費的支付是國家、省市佔40%，農戶出60%，為了調動農戶投保的積極性，湖南省有關部門正在協商，擬降低農戶的投保費用比例。
(來源:中國青年報)
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