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公安部稱我國殺人案發案數低於日本和瑞士

2013年02月26日10:14    來源:人民網-人民日報    手機看新聞

  歡樂春節,平安相伴。這既是黨和政府的意願,也是人民群眾的期盼。

  今年春節,社會祥和,治安良好,“全國未發生重大火災、道路交通事故,未發生因燃放煙花爆竹致人死亡事故,道路交通事故同比下降近五成……”公安部日前關於春節長假的通報,給人鼓舞,讓人振奮。

  安全乘車、順利返鄉、萬家團圓、平安過年,這只是“平安中國”的一個縮影。黨的十八大提出全面建成小康社會目標,國家長治久安是基礎,“平安中國”建設是保障。對此,作為維護社會治安的重要力量,全國200萬公安民警和其他戰線平安守護者齊心協力、全力以赴,防事故、保暢通、保安全、保穩定。

  公安部最新統計數據顯示:近年來,殺人、傷害、搶劫等嚴重刑事犯罪案件立案數持續下降,殺人案件每10萬人發案數為0.8起,低於世界公認治安最好的日本和瑞士,偵破率達到94.5%﹔2012年,偵破食品安全犯罪數9700余起,其中,95%是公安機關主動發現查處﹔2012年,查獲涉槍涉爆案件在上年降至歷史最低點的基礎上,同比又分別下降42%和27%……

  成績的取得,是創新機制的結果,是踐行法治的印証,是作風轉變的體現。成績的背后,是平安建設工作的科學謀劃,是人民群眾的大力支持。

  機制創新:向合作要戰斗力要效率

  合作就是資源,合作就是戰斗力。黨的十八大后,公安部黨委提出深化警務合作,鞏固了警務機制創新的良好局面。

  2013年1月17日16時許,一架從柬埔寨起飛的民航包機徐徐降落在首都國際機場。至此,一個特大跨國跨兩岸電信詐騙案成功告破,23名大陸犯罪嫌疑人被中國警方押解回國。

  “近年來,電信詐騙犯罪呈高發態勢。為逃避打擊,犯罪分子將詐騙窩點不斷轉移到國外。”公安部刑偵局局長劉安成說,新變化要有新舉措,加強兩岸和國際警務合作,是保護群眾生命財產安全的強力武器。

  創新機制,推進平安建設,公安機關一直在努力。早在2010年6月,公安部就作出了建立區域警務合作機制、加強區域警務合作的重大決策。僅用一年的時間,東北、環首都、西北、泛西南、蘇浙皖滬、中部五省、泛珠三角等覆蓋全國的七大區域警務合作機制全面建成。

  “各單位注意!一輛車牌號為蘇BOW9××的黑色本田盜搶嫌疑車進入我市。”隨著一串急促有力的指令傳出,各地民警迅速進入戰斗狀態:13時38分38秒,車輛進入省道342﹔13時43分19秒,車輛行駛在省道342……2013年1月26日,江蘇宜興公安局指揮中心的“3·20”工程再顯神威,市公安局公安、應急、交巡警的三級聯動,讓嫌疑車輛10分鐘就被成功截獲。

  常態、共享、聯動、共贏。目前全國32個省級信息中心已全部成立,地市級信息中心組建率已達到94%。這讓領導機關與基層一線之間的關系貼近了,讓區域部門警種之間的壁壘消除了,讓情報研判與實戰指揮之間的對接順暢了,也讓突發事件的應急管理變得有效了。

  今年的春節長假期間,人們在回鄉旅途中、除夕夜、走親訪友時,隨處都能看到警察忙碌的身影,他們冒著嚴寒在指揮交通,他們在冰天雪地裡巡邏值勤。針對春節期間的旅客運輸量增加、惡劣天氣多以及小型客車免費通行,2月1日以來,部、省兩級公安交通管理部門啟動惡劣天氣應急管理機制,堅持每日視頻調度。

  春節的平安祥和,是機制創新的碩果,它意味著平安守護者在用最快的速度、最低的成本、最小的代價,查處犯罪分子、遏制事故發生、維護百姓利益。

  踐行法治:用法治思維和法治方式守護平安

  衡量社會治安狀況,不僅要看公安機關破了多少案,預防減少了多少治安災害事故,更要看群眾的實際感受。

  衡量公安執法成效,不僅要看能否及時破案、將犯罪嫌疑人繩之以法,還要看能否尊重和保障人權,切實維護當事人和犯罪嫌疑人的合法權益。

  新時期,新期待。持久的和諧穩定,不再簡單地表現為犯罪率的降低,更是體現在公平正義的彰顯。與時俱進,用法治思維和法治方式辦事,成為平安守護者的共同選擇和自覺行動。

  新年伊始,新刑訴法正式實施。公安部隨即修訂了《辦理刑事案件程序規定》,反應迅速,落地有聲,執法辦案出現新氣象。

  2013年1月4日,北京市第一看守所,一位律師興致勃勃地告訴記者:“真沒想到!新刑訴法實施后的首個工作日,看守所就不折不扣地按照新刑訴法規定給我們辦理會見,讓我感受到了新法帶來的效率和方便。”據統計,當天北京市第一、第三看守所就接待律師137名,並全部安排了會見。

  群眾的認可來源於執法者對法律的尊重,來源於執法活動的規范。執法規范化,一直為公安機關孜孜以求。

  國務院出台的《公安機關督察條例》和公安部門出台的《公安機關執法細則》,讓公安民警明確“該干什麼、不該干什麼、怎麼干、干到什麼程度”,為基層民警提供了精細、可操作性強的“執法指南”。

  執法信息網上錄入、執法流程網上管理、執法活動網上監督、執法質量網上考核,信息化強化了對執法辦案的全程動態監控,為規范執法鋪就技術“鐵軌”。

  為提高執法能力、確保辦案質量,全國公安機關開展了多層次的“大培訓”,並進行公安民警執法資格等級考試。僅2012年,74萬余名民警參加了中級執法資格考試。

  轉變作風:一切工作始終以便民利民為標准

  歲末年初,中央政治局出台改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。據此,公安部黨委隨即研究制定了改進工作作風的十項規定:不用警車開道,不搞交通管制,不安排到交界迎送,不搞民警列隊歡迎……

  號令出,作風轉,百姓歡迎。在2013年春節,記者在安徽懷寧還發現,每個村落、每個路口都多了一個派出所意見箱,意見箱上還貼有民警的通訊聯絡方式。

  意見箱從派出所搬到了群眾家門口,一批批“濃煙哥”、“啃雪哥”、“矮寨交警”、“奔奔交警”正走向群眾更深處。

  結合實際工作轉變作風,一直是包括公安民警在內的平安守護者的共識和行動。從2008年起,全國公安民警開展“大走訪”愛民實踐活動,2011年初開展“開門評警”,2012年“三訪三評”深化“大走訪”活動……警民和諧的“三重門”——溝通之門、互動之門、進步之門已經打開。

  互聯網的發展,引發了一些新型犯罪。電信詐騙、侵犯公民個人信息犯罪,百姓防不勝防、深惡痛絕。隨即,一場打擊出售、非法提供和獲取公民個人信息犯罪的“12·5”專案行動席卷全國,1152名犯罪嫌疑人紛紛落網。

  民有所呼,警有所應。有毒有害食品藥品案時有發生,“打四黑除四害”專項行動就把矛頭直指“黑作坊”、“黑工廠”、“黑市場”、“黑窩點”﹔醉酒駕駛害人害己,酒駕入刑、重典懲治便在全國推行﹔黑惡勢力為害一方,就連續發起“打黑除惡”風暴把他們連窩端掉……

  平安,是一種感覺,百姓說了算﹔平安,是一種追求,大家在努力。從群眾最需要的地方做起,努力解決群眾反映強烈的問題,一切為了守護好百姓的幸福生活,正是平安守護者不懈努力的生動寫照。

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(責任編輯:盛卉、段欣毅)


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