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分享到QQ空間今天下午，江蘇省南京市紀委向媒體公布剛出台的《關於在我市“四區兩縣”行政區劃調整過程中嚴肅有關紀律的通知》，從嚴格政治紀律、組織人事紀律、財經紀律、工作紀律、紀律監督五方面，防止區劃調整中的突擊違紀和腐敗問題。
國務院批復南京市新的區劃調整后，迅速引發各界對“撤縣建區”潮的熱議(《法制日報》視點版2月21日曾以《南京區劃調整再引地方“控權需要”熱議》為題進行報道)。南京市紀委迅速出台這一通知，不僅十分及時，而且凸顯了當前區劃調整過程中，地方政府官員極容易違紀的領域和問題。
記者在這份1200余字的通知中看到，組織人事紀律等5條紀律規定成為紀檢監督的重點，其中對突擊提干提職、增設機構、增加人員編制及隨意變更毀壞財會賬目和憑証、突擊花錢、濫發錢物等違規行為進行嚴格、明確的紀律約束，並規定了相應的紀律監督措施。
通知中還要求，嚴格執行干部選拔任用和機構編制各項規定，在行政區劃調整期間，暫停人事調動，凍結人事編制。行政區劃調整涉及的地區、單位，嚴禁突擊提干、提職，借機調進(出)人員，嚴禁增設機構、提高機構規格，擅自增加人員編制和領導職數。嚴禁封官許願、跑官要官、拉票賄選，嚴禁領導干部利用職務便利安排配偶、子女、親友及身邊工作人員。
針對區劃調整中容易出現的“突擊花錢”、“濫發錢物”等違反財經紀律的行為，通知進行專門規定:嚴格執行國有資產管理規定，認真做好資產清查登記、處置和財務清算、移交等工作，加強對資產的管理，嚴禁隨意變更、毀壞財會賬目和憑証，嚴禁虛報債權債務，嚴防國有資產流失。嚴格遵守廉政准則和有關厲行節約、反對鋪張浪費的各項規定，嚴禁以各種名義突擊花錢、濫發錢物，嚴禁用公款相互宴請、贈送禮金禮品、組織外出旅游，嚴禁違規購置、更換公務用車和其他辦公設備。
南京市紀委負責人還介紹，為確保涉及行政區劃調整的各黨政機關和各有關單位正常運轉，嚴禁作風漂浮、推諉扯皮等耽誤企業、群眾辦事的行為，同時要求及時辦理群眾舉報，對頂風違紀行為，一經發現，一律先免職並嚴肅處理。“在市政府昨天宣布啟動‘四區兩縣’行政區劃調整工作后，時隔一日，市紀委就迅速出台相關紀律規定，意在用‘紀律之劍’確保區劃調整平穩過渡、有序銜接，嚴防出現監督‘斷檔期’。”這位負責人告訴記者。(記者 丁國鋒 通訊員 姚瑞平 吳德)
