基層政府機關“門難進”調查:“門將”強悍把關

“衙門作風”最當改

　　基層政府機關“門難進”現象調查

　　編者按 中央關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定已經發布一段時間，各級政府正在認真落實。但記者在採訪中發現，一些基層政府機關“門難進”“臉難看”“話難聽”的現象依然存在，拉開了政府與群眾的距離。對於這些政府機關來說，改作風當從“改門風”開始！

　　市民中心，市民難進

　　長三角某地的政府大樓取了一個親民的名字——新市民中心，但去過這裡的群眾卻大倒苦水：“市民中心，遠非市民進得去的地方。”

　　一位媒體記者到此採訪，深有感觸——

　　進了大樓，畢恭畢敬地出示介紹信、身份証、記者証、駕駛証、工作証，不行﹔主動要求填寫會客登記表，不行﹔請求保安致電被訪者確認，被拒……

　　最終苦等半個多小時，直到被訪單位工作人員下樓“帶人”。然后是層層刷卡：進閘機刷卡、進門刷卡、乘電梯刷卡……

　　“真不知道這市民中心的門，有多少普通市民進得來？”這位記者不禁心生感慨。

　　“都說人民政府是人民的，人民是主人，可去政府辦事才知道主人的待遇是什麼：登記、出示証件、被居高臨下地盤問……能進去那是萬幸﹔沒人接的話進不去是常事。”沿海某市一名教師說。

　　企業與政府機關打交道最多，在門口軟磨硬泡求進門，對不少企業人員來說一點也不陌生。

　　一位企業辦事員向記者抱怨：“頭天知道要到政府辦事，早上出門前就要把自己打扮得體面一點，雖然不抽煙，也要准備好香煙放在手邊﹔進門遇到保安前，先深呼吸3秒鐘，告訴自己：耐心一點、大方一點、嘴巴甜一點！”

　　很多群眾反映，如今不少地方政府機關不僅“門難進”，且其氣勢雄偉的政府“新院”往往位居城市邊緣，交通十分不便，沒有私家車的老百姓跑一趟累得腰酸背疼。還有的政府機構，“非本院車輛”不僅不能進院門，院門外還是禁停區，附近也沒有臨時停車場，外來車輛稍事停留輕則要被呵斥，重則面臨抄牌罰款。

　　“門將”把關，衙門難進

　　俗話說，一世不見官，是個老福人。對許多老百姓而言，到政府機關辦事，本就懷有畏難情緒，若再遇到強悍的“門將”，可謂難上加難。

　　因沒有享受到失地農民的相關優惠政策，農民吳某到縣政府“反映問題”，保安見其披著舊棉袍、推著自行車，以“政府隻管大事，不管小事”為由，拒絕讓其入內，無論老吳如何哀求都沒用。“最終，我隻好悵然地望了望那幢高樓，騎著破車離開。”老吳說。

　　其實，“門將”強悍的原因耐人尋味。

　　蘇北某縣政府的一個門衛向記者講述了自己的經歷：“去年有一家人因醫療糾紛到縣衛生局上訪，我一時心軟把他們放了進去，結果這家人在機關大樓裡大哭大鬧，縣領導臉上挂不住，險些讓我走人。后來我好說歹說，做了檢討、寫了檢查、扣了一個月工資，才算保住飯碗。從此以后，我再也不敢隨便放人進來了。”

　　很多類似的經歷，讓“不隨便放進任何一個可能給領導添麻煩的人”成了門衛們在工作中默守的一條“通則”。

　　蘇中某地級市政府一門衛坦言：“我們就是普通群眾能否進入政府大門的‘過濾器’——那些在我們眼中可以為領導增光添彩的‘上等人’能順利進門，而那些可能給領導添堵、添亂的平頭百姓絕不能想進就進。”

　　各級地方政府本應直面群眾處理公共事務，但人民政府的大門不讓人民進，這是顯而易見的悖論。

　　復旦大學社會科學基礎部副教授邵曉瑩認為，有些“衙門”之所以難進，是因為個別單位、個別人對“為人民服務”的宗旨認識不到位，由此影響了政府為民服務的整體形象。“對此，應進一步強化機關工作作風，強化為民服務意識，強化公職人員素質。發現工作人員態度蠻橫的，要嚴加懲處。”

　　分析人士認為，一門之隔凸顯基層政府信心不足。“為什麼要在人民和政府之間架起這道‘大門’？說到底是不自信，是工作中存在著這樣那樣的問題，不敢直面群眾，怕群眾當面揭短﹔是面對群眾遇到的困難和問題時，不能迅速拿出化解措施，缺乏應對突發問題的能力。”

　　人民政府的大門應該向人民敞開，這是社會進步的必然，是民主和文明的體現。政府機關應切實轉變工作作風，情系人民，與人民群眾同呼吸共命運，特別是在人民群眾遇到困難和問題時，勇敢地通過“改門風”來實現轉作風，為群眾排憂解難，隻有如此，人民政府才能不辱“人民”二字。(記者 劉巍巍 蘇曉洲)

(來源:半月談)