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北京住建委稱國家有規定 “以人查房”向來行不通

2013年02月19日07:09    來源:新京報    手機看新聞

  昨日有媒體報道,福建漳州、江蘇鹽城等地出台規定,嚴禁輸入人名查詢名下有多少套房的“以人查房”。北京市住建委也在內部明確紀律,個人一律不准進行類似查詢。

  對此,北京市住建委昨日稱,近期並未下發過內部紀律,而是一直按照國家相關規定,不提供“以人查房”的服務。

  向來沒有“以人查房”

  2012年下半年以來,頻發的“房叔”、“房嬸”事件令住房信息系統成為一些官員的夢魘,個人住房信息公開也成為社會關注的話題。昨天有媒體報道稱,多地嚴控住房信息查詢,禁用姓名查他人房產。

  “我們最近沒有下發過內部紀律,北京一直都嚴格執行國家的相關法律和規定,向來沒有‘以人查房’這種方式。”北京市住建委相關負責人說。

  這位負責人所說的國家相關法律和規定,包括《物權法》以及住建部下發的《房屋登記簿管理試行辦法》、《房屋權屬登記信息查詢暫行辦法》、《房地產登記技術規程》等。

  去年出台的《房地產登記技術規程》明確規定:登記資料不得僅以權利人姓名或名稱為條件進行查詢。也就是說,不能僅以人的名字來查詢其名下的房產信息。

  公檢法可依法查房產

  那房屋信息什麼人能查詢?能查詢到房屋信息的哪些內容?

  這位負責人說,按照國家對房屋登記的相關規定,任何人提供房屋坐落或房產証編號等信息,是可以查詢到房屋的自然狀況。如房屋的面積、結構等,以及是否有查封、抵押等權利限制狀況。房屋登記機關並不提供房屋所有權人的信息。

  而房屋所有權人和利害關系人提供房屋坐落或房產証編號等信息,以及相關的証明材料后,是可以查詢到房屋的自然狀況、限制狀況,以及房屋所有權人相關信息,即房主的信息。

  此外,公檢法等單位在法律授權范圍內,可以查詢房屋登記的相關信息,包括權利狀況,即房屋所有權(房主)是誰。

  “無論是房屋所有權人還是利害關系人,無論是查詢房屋的自然狀況還是所有權人的情況,前提是都必須提供房屋的坐落或房產証編號才能查詢。而隻提供人的姓名或是身份証號,是一直都不能查詢的。”這位負責人表示。

  房屋信息查詢三大方面

  自然狀況 是房屋的基本狀況,包括所在樓棟、位置、規范、面積、結構等﹔任何人提供房屋坐落或房產証編號等信息,可以查詢,但無法獲得房屋所有權人信息。

  權利狀況 包括所有權、它項權利等,即當前社會關注的房主信息。必須是房屋所有權人等權利人或是利害關系人才能有權查詢的。

  限制狀況 包括查封等限制無權的情形。任何人提供房屋坐落或房產証編號等信息,可以查詢。但無法獲得房屋所有權人信息。

  注:公檢法等單位可以在法律授權范圍內,查詢房屋登記的相關信息,包括權利狀況,即房屋所有權(房主)是誰。

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  近期因房被曝光者

  房妹之父(翟振鋒)

  鄭州市二七區原房管局局長,2013年1月,鄭州市檢察院對翟振鋒立案查處。之后,鄭州市調查組確認,翟振鋒一家擁有29套房產。

  房姐(龔愛愛)

  陝西省神木縣農村商業銀行原副行長,在京擁有41套房產共計9666.6平米。北京警方對其利用違法辦理的北京戶口及身份証所購買的10套房產等予以查封。

  房叔(蔡彬)

  原任廣州市城市管理綜合執法局番禺分局政委。2012年10月8日,被爆出其全家擁有20多套房產。番禺區紀委已對蔡彬進行立案查處,並對其實施“雙規”措施。

  房祖宗(趙海濱)

  廣東省陸豐市公安局黨委委員趙海濱,因持假身份証經商事件,被免職並立案調查。有人實名舉報趙海濱有192套房產。

  ■ 釋疑

  為什麼不能以人查房?

  要保護個人信息安全

  《房屋登記辦法》主要起草人、參與了《物權法》及其司法解釋起草、論証的中央財經大學法學院尹飛教授認為,個人住房信息是在房屋登記中記載的,實行不動產登記的目的是要維護交易的安全。

  “不能說什麼人都可以查,否則還談什麼個人信息的保護。比如一套房屋,如果房主不想交易,任何一個說自己想買這個房的人,都來查詢房主信息,那就是侵犯他人權利。”尹飛說。

  對於住建部門不提供以人查房的規定和做法,他表示這是正確的。如果個人或新聞媒體來要求政府公開某個人的房產,就等於是利用公權力來侵害私人權利,這對個人權利是侵犯。

  哪些房屋信息能公開?

  房屋自然狀況和限制狀況可公開

  昨日媒體報道還稱,中國房屋信息查詢管制趨於嚴格。在美國、香港等地,登錄相關的網站后,就可以根據房屋的具體地址或者地段,查出房主、納稅、交易歷史等信息。

  尹飛表示,根據《物權法》等相關法律、規章,房屋信息包括三大方面:自然狀況、權利狀況、限制狀況。自然狀況是房屋的基本狀況,包括所在樓棟、位置、規范、面積、結構等﹔權利狀況包括所有權、它項權利等,即包括當前社會關注的房主信息﹔限制狀況則包括查封等限制無權的情形。

  “房屋的自然狀況和限制狀況是所有人都有權查詢的,但如果想進一步了解權利狀況,則必須是房屋所有權人等權利人或是利害關系人才能有權查詢。”尹飛說。

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  此舉是否不利於反腐?

  反腐也必須依法進行

  尹飛認為,反腐是非常必要的,但也必須依法進行。對於官員房產問題,應該通過法律手段來解決,比如官員公示財產等。

  “查詢他人的住房信息要按照法定的權利,如果隨意將公民的財產信息披露,這才是違法。”尹飛表示,即便是官員,他仍然擁有公民的個人權利,也受到法律的保護,不能個人或新聞媒體要求公開其房產信息,就必須公開。而是應該通過公檢法機關,對其房產信息進行調查取証,而且房屋登記的相關法律法規中也規定了,公檢法等機關是可以依法查詢相關住房信息的。

  還有路徑查住房信息?

  銀行征信系統可查有抵押信息房產

  “房姐”、“房妹”事件中,這些人的房產信息是如何暴露出來的?一位業內人士告訴記者,除了房屋登記部門的登記信息外,銀行的征信系統也有暴露個人住房信息的可能。這位人士介紹說,房產如果存在貸款等抵押情況,在銀行的征信系統中都會有錄入,而且銀行的征信系統可以通過輸入個人的身份証號,就能查詢到其名下有多少處存在抵押信息的房產。

  ■ 相關新聞

  “房姐”信息僅供紀檢部門

  在“房姐”龔愛愛事件中,有媒體曾向北京市住建委要求查詢龔愛愛在京房產情況,北京市住建委拒絕了這一要求。此后,陝西省紀檢委到北京,市住建委將相關房產信息以書面形式提供給陝西省紀檢委調查人員。

  在北京市住建委權屬部門的工作區域內,一間辦公室挂有“公檢法查詢”的牌子,為公檢法機關提供查詢住房信息的服務。市住建委表示,除房屋權利人和利害關系人以外,國家安全機關、公安機關、檢察機關、審判機關、紀檢監察部門等單位可以在法律法規授權范圍內查詢相應的房屋權利信息。

  ■ 小貼士

  如何查房屋登記信息

  任何人都可以提出查詢房屋自然狀況和限制狀況的要求,提供本人的身份証明和房屋的明確坐落位置或房產証編號,在區縣房屋權屬部門可以提出查詢。

  房屋所有權人和利害關系人可以查詢到除自然狀況和限制狀況外的房屋權利狀況,包括房主信息等。其中利害關系人的定義為:登記結果對其行使權利產生影響的人。

  比如夫妻財產分割或是房屋涉及法律糾紛的情況。這樣的情況下,利害關系人需要提供身份証明、與查詢房屋有利害關系的証明,以及房屋的明確坐落位置或房產証編號,就可查詢相關信息。比如夫妻關系在存續期間,就可以提供結婚証來查詢該房產是否在另一方名下。(記者 馬力

(來源:新京報)

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(責任編輯:盛卉、段欣毅)


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