遲福林：“改革與危機賽跑”不是危言聳聽

中國（海南）改革發展研究院院長遲福林

【主要觀點】

·我們說“改革是中國的最大紅利”，就在於抓住國內巨大需求潛力釋放的最大機遇、發掘人口城鎮化的最大潛力，直接取決於重大領域和關鍵環節改革的實質性突破。“改革與危機賽跑”不是危言聳聽，要盡快形成改革的總體方案、路線圖、時間表，形成以釋放國內需求支撐可持續增長的基本格局，以制度創新為重點破題人口城鎮化，以“放權、分權、限權”為重點盡快形成行政體制改革的行動計劃。

·我國如果潛在的消費需求能夠得到比較充分釋放，就有條件支撐未來10年7%∼8%的增長。這取決於消費主導轉型與改革的實際進程，即能不能用5∼8年的時間形成以釋放國內需求支撐可持續增長的基本格局。

·未來5∼8年，以人口城鎮化為主要載體擴大內需，以制度創新為重點釋放城鎮化的需求潛力，是我國全面建成小康社會、走向公平可持續發展的戰略重點。用3年左右時間，在全國范圍內基本上使有條件的農民工市民化﹔用5年左右時間，形成人口城鎮化的制度框架﹔用8年左右時間，基本形成人口城鎮化的新格局。

·未來5∼10年，通過深化改革收獲內需紅利和城鎮化紅利，越來越依賴政府轉型與改革的突破。以“放權、分權、限權”為重點優化行政權力結構，盡快形成行政體制改革的行動計劃，通過3年左右的時間，全面推進政務公開、財政預算公開，加快推進官員財產公開、司法公開。

摘自《機遇、潛力、紅利——十八大后的轉型與改革》（遲福林），全文見后頁。