原標題:購別墅不實 缺位致善款發霉
中國紅十字會社會監督委員會於不久前召開了自成立以來的首次新聞發布會,就網友爆料的“紅會購別墅”與“成都募捐箱善款發霉”事件,公布了初步的調查結果。
“紅會購別墅”不屬實
2012年12月12日,網友微博爆料,紅十字會於北京奧林匹克公園購置別墅,並設有游泳池、舞廳、棋牌室等,已運營達十年之久。中國紅十字會社會監督委員會新聞發言人王永表示,社監委收到舉報后馬上成立了調查組,赴奧林匹克公園別墅區與朝陽區房屋管理局檔案中心進行了實地調查。調查結果顯示,別墅產權屬於奧林匹克公園,與紅十字會沒有任何關系。
王永介紹,調查組在奧林匹克公園別墅區的實地調查中發現,別墅被圍牆圍繞,沒有門牌,水電不通,不具備居住條件﹔調查組人員對有關人員進行詢問,相關人員証實,別墅屬於奧林匹克公園,與紅會無關。之后,調查組赴朝陽區房屋管理局檔案中心進行產權查詢,並無紅會及紅會名下相關人員姓名登記情況。
“目前尚無証據証明此別墅是紅十字會購買,或與紅十字會有任何關聯,‘紅會購別墅’事件不屬實。”王永說,“社監委就調查結果與微博爆料者進行了溝通,他本人對於這個調查結果表示滿意。但社監委不是公安機關,這只是初步結果,希望大家補充。”
善款發霉暴露紅會管理缺位、責任缺失
2012年12月25日,網友發圖爆料,成都紅會所設汶川地震募捐箱善款,地震過去多年卻仍未取出,“紙幣長霉的長霉,長白毛的長白毛”。成都紅會隨后回應,已於2012年6月將庫房募捐箱全部善款收取完畢,網絡上發布的紙幣發霉照片,初步分析拍攝於兩年前。
社監委就成都募捐箱事件來龍去脈、募捐箱項目停滯原因以及成都紅會是否存在違紀問題,約談了當事人雙方及紅會的有關負責人,進行了調查取証。
王永介紹,募捐箱系成都紅會和某廣告公司的合作項目,廣告公司制作募捐箱,成都紅會負責內容審批。2008年成都紅會人員變更,合作交接不緊密,雙方產生分歧,項目無法有效運行。由於成都紅會管理疏忽,造成募捐箱丟失、臟亂、長期閑置。
“通過調查,我們初步認定該事件源於成都紅會管理不當,募捐箱在潮濕的倉庫放置兩年,善款長期無人收取,發生長毛現象。”王永說,“而且,成都紅會在簽訂合同時沒有進行有效審查,沒有預計合同過程中的復雜性,出現問題沒有積極妥善處理,工作人員缺乏責任心,沒有與對方溝通,一拖再拖造成善款發霉。”
王永認為,成都紅會在面對公眾的質疑時,避實就虛,推卸責任,進行了選擇性的描述,沒有就關鍵問題進行說明,也沒有承認自己的責任。“至於成都紅會是否存在違法、違紀的情況,目前成都市委市政府正在進行調查。”
“社監委針對該事件向紅十字總會提出了三點建議:對全國范圍內的募捐箱進行排查﹔對募捐流程進行規范﹔制定紅會合作伙伴審查標准。”王永說。
調查費用將向社會公布
社監委的獨立性和公正性一直是公眾最為關心的問題,社監委和紅會是否存在利益關系?兩次調查的費用由誰提供?
社監委秘書長黃偉民表示,社監委的委員雖然受聘於中國紅十字會,但是不從紅會領取任何報酬,是公益參與、志願行為,如果在調查中與紅會存在利益關系,委員要主動回避。
“社監委委員本身也與社會形成監督與被監督的關系,受社會公眾的監督和評價。而且將實行淘汰制度,3年一屆,每屆根據個人表現淘汰並改選三分之一的委員。”
對於調查費用,王永直言,為還原事實,隻產生必要的費用。“調查別墅事件,是委員會自主出資﹔調查募捐箱事件產生的費用,全部由紅會總部承擔,所花費用將向社會公布,請大家進行監督。”
(本報記者陳海波)