專家謀劃反腐路徑：可由中央授權試點“廉政特區”

　　黨的十八大釋放了大力推進反腐工作的積極信號。隨之，網絡反腐掀高潮。如何系統籌劃反腐大局？昨日（12月15日），出席由中山大學主辦的第二屆中國廉政制度創新學術研討會的數位專家學者接受了南方日報記者的專訪，談反腐形勢、謀劃反腐路徑。

　　剛剛出席過中共中央政治局常委、中紀委書記王岐山主持的專家座談會的著名反腐專家、北京航空航天大學教授任建明提出建立“廉政特區”，建議由中央授權，選擇數個“特區”，在區內建立獨立性更強、權力更大的反腐機構，以徹底改變目前反腐的嚴峻形勢。

　　網絡反腐

　　隻能是有益補充

　　僅靠網絡反腐，不能根治腐敗，隻能是反腐制度建設中的一個輔助因素

　　黨的十八大后短短一個月裡，10余位官員受到查處，其中不少是被網絡舉報的。網絡反腐彰顯了強大威力，也讓越來越多的人給予了反腐厚望。

　　著名反腐專家、湖南商學院副校長王明高對此表示，網絡反腐對於鼓勵群眾揭發貪官、幫助紀檢監察部門查處貪腐有積極意義。“但是僅靠網絡反腐，不能根治腐敗，隻能是反腐制度建設中的一個輔助因素。”

　　對此，任建明表示認同。他說，反腐工作的重點還應該是工作機制的改變，並暢通反腐渠道。要改革反腐敗機構，“讓它更加的獨立，享有更大、更多的權力”﹔要建立鼓勵群眾監督、防止被打擊報復的制度，以公權力保護舉報者。

　　財產申報

　　建立統一的信用網絡系統

　　在目前查處的案例中，經常會有將官員自己的房產寫在七大姑八大姨名下的情況，所以常常會出現申報不實的情況

　　領導干部財產申報公示制度的改革，因為中央政治局常委、中紀委書記王岐山主持專家座談會時專家的建言以及廣東試點的消息而引起國人的關注。

　　對此，專家們表示，單單一項政策改革，並不能根治腐敗，關鍵是要改變制度環境。王明高表示，經過他16年的學術研究，“世界上隻要是建立信用保障號碼制度和領導干部家庭財產申報公示制度的國家都成功地治理了腐敗，其中，前者是后者成功實施的保障。”

　　“這些舉措都是有用的，因為在目前查處的案例中，經常會有將官員自己的房產寫在七大姑八大姨名下的情況，所以常常會出現申報不實的情況。”任建明說。

　　王明高表示，國家要下大力氣用3年左右的時間建立起信用保障號碼制度，然后全面推行領導干部家庭財產申報制度。

　　對於財產申報，任建明認為，應該規定高於某一個層級的官員公開自己的財產，層級過低的官員不用公開，進行內部的監督檢查即可。