广州市纪委：贪官退休20年也要被“揪出”

　　官方简历显示，杨雁文现年51岁，此前长期在广州工作，曾经在高校任教，后在黄埔区、越秀区、花都区担任要职。（摄影 林桂炎）

　　20日，在广州市纪委监察局定期举办的新闻发布会上，针对贪官外逃、退休被查等近期热点问题，市纪委常委、市监察局副局长、新闻发言人梅河清表示，加大追逃防逃的力度是提升惩贪治腐震慑力的重要举措。“官员可以有退休之日，但反腐没有退休之时”。

　　向“不想腐”“不能腐”迈进

　　从1992年开始，纪律教育学习月活动年年都做，至今已经有23个年头。“但从目前反腐败查办案件情况来看，应该说至今没有出现办案的拐点，反腐败斗争形势依然严峻复杂，”梅河清透露，广州市各级党组织按照省委统一部署要求，每年都投入很大的人力、物力、财力来抓好这项工作，教育也取得了一定成效。

　　纪律教育学习月活动年年都做但案件还这么多，对于人们产生的“是不是教育失灵，教育无效，教育有没有必要搞”的疑问，梅河清表示理解，但他回应：“我个人不这么认为。”

　　梅河清解释，反腐败斗争有长期性、艰巨性、复杂性，不可能一蹴而就，反腐倡廉教育是基础工作，通过润物无声、春雨化雨的耐心和信心常抓不懈。教育不是万能的，但是放弃教育，会使更多的党员干部犯错。

　　梅河清表示，教育学习月活动，不能靠一两次，或是一两天，就起到立竿见影的成效，“当前我们加大查办案件力度，现在可以说‘不该腐’已初见成效，接下来还要向‘不能腐’和‘不想腐’迈进。”

　　“你永远叫不醒一个装睡的人，”梅河清举例，有的党员干部把组织教育当做耳边风，教育可能在他身上无效，“就像市人社局原局长崔仁泉说的那样，他被查处之后说，从政40年接触过无数次廉政教育，但没有一次真正走进灵魂深处，像这样的听不进组织的教育，犯错误也就在所难免。”

　　对于今年“严明组织纪律、锻造优良作风”的教育主题，梅河清介绍了广州市开展的特色，包括突出“一把手”教育的重点，还加大了警示教育的力度。

　　广州曾有外逃贪官被追回

　　近日中纪委发出加大国际追逃追赃力度，决不让外逃腐败分子逍遥法外的声音，称腐败分子跑到哪里，都要一追到底。对此，梅河清表示，加大追逃防逃的力度确实是提升惩贪治腐震慑力的重要举措，习总书记也强调，不能让国外成为腐败分子的避罪天堂，腐败分子逃到天涯海角，也要把他们追回来，绳之以法。

　　近年来广州有没有贪官外逃的案件？梅河清回应，广州有，但不多，比较典型的有花都区原政协主席王雁威、花都区畜牧局原局长刘荣福、广州南沙经济发展总公司原董事长张锦铧，“这些案件都协调司法机关采取了追逃的措施，这些人不一定是逃到境外，但已经对他们采取了追逃措施。”

　　广州市纪委在阻止贪官外逃方面采取了哪些举措？梅河清回应，广州市纪委的重点在协调有关部门加大防逃追逃追赃的工作力度，包括协助司法机关对出逃人员的追赃追逃情况进行掌握。同时广州市纪委还加强与有关公检法机关的协调，而在加强与组织部门在干部个人有关事项申报、出入境证件管理、裸官管理等方面，也是市纪委的工作之一。“市纪委还做了建立健全相关的制度规定方面的工作，比如去年专门制定出台了村两委出境的意见，制定防逃的规定，”梅河清透露。

　　官员退休但反腐不“退休”

　　在发布会上，梅河清透露，近年广州查处了一些退休官员，并表示，“在惩贪治腐方面的立场是鲜明的，坚决查处违法违纪案件，对任何腐败分子，无论党员干部是在职还是退休，都是必须依法严惩，绝不姑息，发现一起查处一起。”对于这几年查处的退休官员，梅河清举例，有广州燃料集团原董事长程樵佳，广州市地税局原副巡视员简汝坚，广州市国土资源和房屋管理局原副局长谭丽群等。

　　“官员可以有退休之日，但反腐没有退休之时，”梅河清表示，退休官员被查处的案例说明腐败没有安全岛，退休不是贪腐官员的护身符，要真正地安全着陆，就必须严于律己，洁身自好。梅河清还称，退休官员的查处再次说明，如果说法律对民事案件、刑事案件有诉讼时效，“违反纪律的行为可以永远追责，有的确实是超过20年，都仍然要追究他的责任。有一些官员被查处时已经白发苍苍，还被追究责任。”

　　约谈零办案机构纪委书记

　　广东省是中纪委查办腐败案件体制机制改革的试点之一，前段时间，省纪委披露了一些程序规范的细则，梅河清透露，广州市在全市开展“两个报告”的试点工作，分别是问题线索的处置，就是在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告，以及案件查办在向同级党委报告同时，必须同时向上级纪委报告。

　　对于开展过程中广州的特点，梅河清介绍，广州结合自己的实际情况，在广泛调研的基础上，制定并经市委常委会审议印发了在广东省还是开先河的“两个责任”《实施意见》，分别是《中共广州市委关于落实党风廉政建设责任制党委主体责任的实施意见》和《中共广州市委落实党风廉政建设责任制纪委监督责任的实施意见》。

　　而在加大对办案力量的有效整合方面，梅河清介绍，广州在不增加机构和人员编制的情况下，整合了综合业务部门，新设第四纪检监察室，推动成立第五、第六纪检监察室，使纪委监察局的纪监监督人员达到70%，把人员向办案一线倾斜，“70%的一线办案人员符合国际反腐败斗争的经验和规律，香港廉政公署从事一线查办案件人员就是70%。”

　　梅河清称，广州还加强了对基层办案力度的指导力度，对一些基层比较薄弱的办案单位和一些今年以来零办案的派出机构，市纪委的主要领导和三位副书记分别约谈这些单位的纪委书记，加大指导督促力度，加大惩贪治腐的工作，推动了基层办案工作的开展。

　　涉嫌严重违纪问题

　　广州2官员1企业头头被查

　　20日，广州市纪委监察局通报称，广州市纪委对花都区区委书记杨雁文、荔湾区人大常委会原副主任郭耀光、广州纺织工贸企业集团公司董事长李志新涉嫌严重违纪问题进行组织调查。目前三个案件都在调查过程中，如有进一步的细节将及时通报。

　　杨雁文，1963年4月出生，广东梅县人，汉族，省委党校研究生学历，工商管理硕士，1982年8月参加工作，1985年10月加入中国共产党。

　　杨雁文1979年9月至1982年8月广东省仲恺农业学校农作专业学习；1982年8月至1987年12月广东省仲恺农学院教师；1987年12月至2010年8月在黄埔区工作；2010年8月至2011年6月在越秀区工作；2011年6月至今在花都区工作，2012年11月以后花都区委书记，区人大常委会主任，区人民武装部党委第一书记。

　　2011年9月29日当选为中国共产党广州市花都区第十三届委员会委员、常委、书记。

　　2014年8月2日，广州市花都区委书记杨雁文被纪检部门带走。