林飞:让党风廉政制度刚性运行 不让其成稻草人和纸老虎

人民网北京9月30日电 今日上午，中央办公厅法规局处长林飞、中央纪委法规室处长周鹏飞、中央纪委监察部网络中心副处长李炜做客中央纪委监察部网站在线访谈探讨“党风廉政制度建设”话题。林飞表示，领导干部不仅要带头执行法规制度，更要带头维护法规制度。只有这样才能让制度刚性运行，不让它成为“纸老虎”“稻草人”，否则的话就会产生“破窗效应”。

林飞表示，法规制度强调执行力，领导干部的带头执行最为关键，因为法规制度约束的就是权力，而掌握权力和行使权力的主要就是领导干部。领导干部特别是主要领导干部如果是消极执行甚至是带头违反法规制度，那么“上面松一寸，下面就会松一尺”，整个法规制度的执行力、权威性就会荡然无存，就会成为纸老虎、稻草人。

林飞指出，从领导干部本身这个角度来讲，要从三个方面来努力，一是要树立法规意识。除了国家法律、党内法规都要入脑入心，要树立法律面前人人平等、制度约束没有例外、制度面前人人平等这种理念，切实做到依规办事、依规用权、依规施政。

二是要身体力行带头执行法规制度。要求普通干部做到的，领导干部首先必须做到；要求群众做到的，领导干部首先应该做到。领导干部要做到接受组织和群众监督，做到行动先于一般干部、标准高于一般干部、要求严于一般干部。

三是不仅要带头执行法规制度，更要带头维护法规制度。领导干部对有些下属违反制度的行为，不能睁只眼闭只眼，要敢抓敢管、坚持原则。只有这样才能让制度刚性运行，不让它成为“纸老虎”“稻草人”，否则的话就会产生“破窗效应”。