曲靖市委副书记李云忠被查 市长副市长被建议处分【2】

　　事故 瓦斯爆炸致14人遇难

　　红土田煤矿始建于1985年3月，1995年10月投产，原属集体企业，1999年改制为私营企业。2012年红土田煤矿被列为富源县煤炭工业局机械化改造矿井，次年9月竣工，事故发生前处于整改阶段，未列入全省9万吨及其以下停产整顿矿井名单。

　　1999年，红土田煤矿改制为股份制，持股人为严邦进、胡士良、胡绍坤、刘基文，每人均占25%的股份。2010年5月26日，四个股东与后所镇庆云村陈洪瑞签署合作协议，煤矿实际控制人变为陈洪瑞，法定代表人、矿长为严邦进。证照齐全有效。

　　4月21日零时23分，煤矿发生瓦斯爆炸。截至21日下午3时50分，14名遇难者全部被运出地面，抢险救援工作结束。

　　原因 越界生产 违章放炮产生火焰

　　调查认定，红土田煤矿重大瓦斯爆炸事故，也是一起责任事故。事故的直接原因，是该矿非法越界组织生产，炮采工作面采用局部通风机供风等非正规采煤方法，造成瓦斯积聚并达到爆炸浓度界限，再因违章放炮产生火焰引起瓦斯爆炸。

　　事故间接原因是，红土田煤矿非法越界组织生产，并绘制真假两套图纸蓄意逃避监管，发生事故的炮采工作面，位于该矿矿界以外，有关监管部门失职或监管不力等。

　　处理 曲靖向省委省政府作检查

　　红土田煤矿违法违规生产导致重大事故，建议给予罚款198万元，并由云南煤监局收缴；红土田煤矿超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采，组织生产销售煤炭2.07万吨，建议由富源县政府没收红土田煤矿违法所得548.55万元，并处3倍罚款1645.65万元；关闭红土田煤矿，由颁证部门吊销相关证照。

　　责成富源县委、县政府向曲靖市委、市政府作出深刻的书面检查；责成富源县常务副县长、分管副县长向曲靖市委、市政府作出深刻的书面检查。

　　责成曲靖市委、市政府向省委、省政府作出深刻的书面检查；市政府常务副市长、分管副市长，分别向省政府作出深刻的书面检查。

　　问责（本报有删节）

　　16人被采取强制措施

　　陈洪瑞，煤矿实际控制人，涉嫌重大责任事故罪，批准逮捕

　　严邦进，法定代表人，矿长，涉嫌重大责任事故罪，批准逮捕。吊销《矿长资格证》

　　徐武嘉，富源县煤炭工业局副局长，涉嫌滥用职权罪，提起公诉。吊销《云南省行政执法证》

　　建议给予3人行政处罚

　　丁现稳，红土田煤矿采掘队队长，罚款2万元

　　田双良，采矿高级工程师，罚款5000元

　　方谷生，通风与安全高级工程师，罚款5000元

　　建议给予18人党纪、政纪处分

　　唐开荣，富源县委书记，行政记过处分

　　陈世禹，富源县委副书记、县长，行政记过

　　许玉红，富源县委常委、常务副县长，行政记大过

　　杨经，富源县政府副县长，行政记过，免去副县长职务

　　黄波端，富源县煤炭工业局党委副书记、局长，行政记过

　　杨兴明，后所镇党委书记，党内警告

　　处理建议

　　范华平，曲靖市委副书记、市长，安全生产第一责任人，行政警告

　　许玉才，曲靖市委常委、常务副市长，分管安全生产工作，行政警告

　　张镭，曲靖市市委常委、副市长，分管煤炭工作，行政记过

　　高红子，曲靖市煤炭工业局局长，安全生产第一责任人，行政记过

　　杨彬，曲靖市煤炭工业局副局长，分管安全监管执法等工作，负责分片督导麒麟区，行政记大过

　　吕龙祥，曲靖市煤炭工业局总工程师，煤炭工业局技术负责人，行政记过

　　查文革，曲靖市煤矿安全监管执法支队支队长，行政记大过

　　张仕祥，曲靖市煤炭工业局安全监管科科长，行政记过

　　傅云华，曲靖市国土资源局副局长，分管矿产开发科、执法监察支队，行政记过

　　阳正林，曲靖市国土资源局矿产开发科科长，负责指导、监督矿产资源开发、利用和保护工作，行政记过

　　王云贵，云南煤矿安全监察局曲靖监察分局副局长，行政记过

　　云南信息报 江枫

(来源:新华廉政)