深圳专业技术类公务员改革4年回顾:待遇总体稳中有升【2】

　　“知道气象局放出来一个技术类公务员的招考名额，我就立刻报名了。”谢坤回忆。2011年8月，深圳市气象局首次招考专业技术类公务员。在气象预报这个序列里，仅有一个三级主管的岗位，按照招考要求，需要具有2年以上工作经验，以及中级以上职称或者硕士以上学历。从南京大学大气科学系硕士毕业的谢坤恰好符合这一标准。

　　常规的公务员考试，分为笔试和面试，其中笔试的内容包括“行政职业能力”和“申论”。“我们那次是第一次专业技术类公务员招考，‘申论’没有了，换成了专业性更强的‘专业技术类能力测试’，也就是考气象专业知识。”谢坤说。

　　“分类改革后，选拔考试的针对性更强了。”深圳市气象局分管人事的办公室副主任黄晓君向记者介绍，改革前后预报员的招考条件都是大气科学类专业毕业，所以达到报名条件的还是那么一批人。分类改革不仅改变了考试内容，也给予了招考单位对专业选择更大的自主性。改革以前，公务员招考专业原则上只能设定到一级目录，比如“理学”等，有特殊要求的可以设置到二级目录比如“大气科学”。专业技术类公务员分类后，必要时，可以突破这一限制设置到三级目录，比如对气象预报这一序列，就包括“气象学”和“大气物理学与大气环境”两种。

　　即便对专业、资历都有严格的规定，但这场全国首次专业技术类公务员招考考试中跟谢坤PK的还是有15人之多。不过，他笔试成绩第一，面试成绩也是第一，最终如愿走进了专业技术类公务员队伍。

　　改革效果：

　　科研意义凸显，促进业务提高

　　薪酬，也许是各类人事制度改革中最敏感、也最让人关心和好奇的话题。幸运的是，对专业技术类公务员而言对比分类改革以前，待遇总体稳中有升。

　　叶汶华是气象局专业技术类公务员气象信息一级主管，他的薪酬就要比局里80后同龄人的平均薪酬高一些。考入公务员以前，他是一家IT公司项目经理和高级工程师，自身的优越条件，让他成为目前全局最年轻的一位一级主管。不过，专业技术类公务员薪酬的略高也只是相对而言，对比企业同类岗位，未必有很强的竞争力。

　　此外，专业技术类公务员的薪酬计算也相对简单。黄晓君介绍：“与传统公务员薪酬复杂的计算办法不同，专业技术类公务员薪酬体系学习香港采用薪级制，一定的薪酬级别就直接对应一定的薪酬总额。”

　　更为关键的是，专业技术类公务员薪酬高低的“指挥棒”不再是传统职级的提升，而是走独立的专业技术职务序列。他们不用去考虑如何“升官”，只要潜心搞技术搞研究、干好本职工作，就能获得职级晋升和薪酬的提高。“简单地说，专业技术类公务员给大家一个新的职业通道，抬高了原来的职业发展‘天花板’。在新的专业技术职系中晋升职级，待遇一样可以提高。”深圳市人力资源和社会保障局公务员管理处副处长张丽总结道。

　　“这对我们的影响就是处里科研的气氛更浓了，大家都希望做出成绩来，这就直接提高了气象预报的服务水平。”张蕾是市气象局专业技术类公务员里唯一的“高级主任”。她介绍，2011年以来，气象局由预报处牵头，各个处室一起努力，接连推出了国内外先进经验的临近预报决策支持平台、获得国家发明专利的雷暴云团边界相关追踪技术、国内首创的基于卡尔曼滤波的动态QPE和QPF订正技术等好几个“重量级”的科研成果，推动深圳气象预报精细化程度和准确率稳步提高、发展。