共建共享与共赢共荣的新机遇

　　丝路精神　再现辉煌

　　蔡名照

　　6月22日，由中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦三国联合申报的丝绸之路“长安—天山廊道路网”，成功入选世界文化遗产名录。这条古代的东西方商贸之路、文明互鉴之路，将因此而焕发出新的光彩。

　　去年9月，习近平主席出访中亚四国时，提出共同建设丝绸之路经济带的战略构想。各界普遍认为，习近平主席提出建设丝绸之路经济带，承接古今、连接中外，赋予了古老丝绸之路崭新的时代内涵，是一项造福于沿途各国人民的伟大事业，将成为引领欧亚合作发展的一面旗帜，为建设共同发展、共同繁荣的美好世界提供新思路、新路径。

　　早在2100多年前，中国汉代的探险家、外交家张骞肩负和平友好使命，两次出使西域。以此为发端，中国和各国人民筚路蓝缕，共同开辟了一条横贯欧亚、绵延万里的伟大商路。今天，在经济全球化深入发展的大背景下，丝绸之路沿途各国利益交融、兴衰相伴，已经成为你中有我、我中有你的利益共同体和命运共同体。

　　丝绸之路连接的欧亚大陆，人口接近全球的一半。建设丝绸之路经济带，振兴这条曾经繁荣数个世纪的商贸走廊、文化通道，能更好地推动沿途各国人民友好交往，促进不同种族、信仰、文化之间和谐相处，共享和平、共同发展，给沿途各国人民带来实实在在的利益和好处。

　　建设丝绸之路经济带，需要坚持和弘扬丝路精神，强化利益和命运共同体意识，向前展望，凝心聚力，共克时艰，使这条曾经创造无数财富、凝聚各国人民友谊的传奇之路重现辉煌，成为惠及沿途各国人民的和平之路、合作之路、共赢之路。

　　要坚持相互尊重、相互信任。互尊互信，是友好合作的前提和基础。要充分尊重各国发展道路、政治制度、资源禀赋、文化传统的差异，重视各方的呼声和关切，相互信任、求同存异、和谐共处。

　　要坚持互利合作、共建共享。建设丝绸之路经济带，是一项惠及数十亿人口的大事业。我们应珍惜机遇、抓住机遇，心往一处想、劲往一处使，各施所长、各尽所能。

　　要坚持交流互鉴、和谐共处。各国媒体应多聚焦丝绸之路，多报道沿途各国经贸合作、友好交往的情况，把共建、共享、共赢、共荣的信息传递给各国人民，夯实沿途各国心相连、路相通的民意基础。

　　建设丝绸之路经济带是一项宏大的事业，从战略构想、付诸实施到结出硕果，是一个长期艰巨的过程。我们今天召开这样的研讨会，就是为了提供一个平台，让更多的朋友了解和参与丝绸之路经济带建设，为这项大事业献计献策。

　　（作者为中国国务院新闻办公室主任）

　　求同存异　相向而行

　　李朴民

　　当前，丝绸之路经济带沿线国家大多处于转型发展的关键阶段，中国的改革发展也进入了关键时期。新时期共建丝绸之路经济带，我们将推动与沿线国家加强以下重点领域的合作：

　　一是促进基础设施互联互通。这是丝绸之路经济带建设的优先领域。需要沿线各国加强国家和地区间交通建设规划的对接，共同推进骨干通道建设，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，提升道路通达水平，构建联通内外、安全通畅的综合交通运输网络。

　　二是提升经贸合作水平。在巩固传统贸易的基础上，我们将与沿线各国共同积极培育新的贸易增长点，与沿线国家开展贸易和投资领域的广泛合作，实现优势互补；进一步创新贸易方式，深化与沿线国家多双边合作和政策交流，改善边境口岸通关设施条件。

　　三是拓展产业投资合作。我们将继续鼓励和引导企业到沿线国家投资兴业，合作建设产业园区。鼓励有条件的企业到科技实力较强的地区设立研发中心，充分依托当地的科技资源和人才优势，提升产业层次、增加当地就业、壮大企业实力。

　　四是深化能源资源合作。我们将本着互利共赢的原则，不断完善能源合作机制，建立稳定供求关系，深化能源生产、运输、加工等多环节合作。同时，加强能效和新能源开发等领域的合作，提升能源资源深加工能力，拓展合作的领域和空间。

　　五是拓宽金融合作领域。这是丝绸之路经济带建设的重要支撑。需要进一步发挥好上合组织银行联合体、中国—东盟银联体等作用，积极推进筹建上合组织银行、亚洲基础设施投资银行；扩大双边本币互换的规模和范围以及跨境贸易本币结算试点等；同时，着眼长远，探讨制定区域金融合作的未来发展路线图。

　　六是密切人文交流合作。在教育、文化、旅游领域，我们将加强与沿线国家合作。同时，还将进一步深化卫生、扶贫等领域的合作。

　　七是加强生态环境合作。我们将牢固树立生态文明理念，与沿线各国建立健全有效的对话机制和联动机制，规划实施一批各方共同参与的重大项目，统筹推进区域内生态建设和环境保护，共建绿色丝绸之路。

　　共建丝绸之路经济带，是一项规模宏大的系统工程，是造福沿线各国人民的伟大事业，需要沿线各国和社会各界有识之士群策群力，从大局和长远利益出发，求同存异，相向而行，把沿线国家的互利合作不断推向新的历史高度，共同谱写丝绸之路经济带新篇章，共创丝绸之路经济带美好未来。

　　（作者为国家发展改革委秘书长）

　　丝路合作　文化先行

　　王庚年

　　丝绸之路是一条友谊之路。丝绸之路也是一条文化之路。丝绸之路还是一条合作之路。

　　让文化先行、文化引领，在丝绸之路经济带建设中非常迫切。媒体是开展人文交流的重要平台。丝绸之路沿线各国媒体，理当认识到自身的使命，肩负起自己的责任，为文明沟通和人民交融铺设桥梁。要在新闻传播、人力资源、信息技术、业务发展等方面，加强交流、深化合作。要更好地借助经济、科技、金融、交通、商贸、旅游等平台，使经济融合与文化传播相得益彰。

　　中国国际广播电台致力于“向世界介绍中国，向中国介绍世界，向世界报道世界，增进中国人民与世界人民之间的了解和友谊”。现阶段和今后一个时期，将集中力量，对全球六个战略区域实现重点覆盖。

　　5月18日至21日，国际台联合俄通社—塔斯社，在上海成功举办第十六届世界俄文媒体大会。这是覆盖“丝绸之路经济带国家”项目建设的重要举措。我们还将加大与丝绸之路经济带沿线国家媒体合作交流力度，继续扎实推进覆盖“丝绸之路经济带国家”项目建设。

　　我们愿意切实担负好媒体责任，与各界同仁一道，进一步拓展合作领域，提升合作层次，深化合作内涵，为助推丝绸之路经济带建设，作出更新更大的贡献！

　　（作者为中国国际广播电台台长）

　　知古鉴今　共建丝路

　　钟山

　　共建丝绸之路经济带，是知古鉴今、面向未来的合作倡议，是创造新机遇、实现大发展的宏伟蓝图，是促进区域经济融合、共谱时代华章的美好愿景。我们要准确把握丝绸之路经济带的深刻内涵，积极为经济带建设出谋划策，贡献智慧和力量。

　　丝绸之路经济带是开放包容的经济合作带。开放包容是多元文明的共生之道，是古丝绸之路的优良传统。在建设丝绸之路经济带过程中，这一理念需要继续秉持和弘扬。丝绸之路经济带是共商共建的经济合作带，顺应了经济全球化深入发展的新形势，顺应了区域经济一体化加快推进的新趋势，顺应了亚欧国家密切经贸往来、促进经济转型升级的共同愿望。丝绸之路经济带是共赢共享的经济合作带，只有共赢才能持续，只有共享才能得到百姓的支持和拥护。

　　习近平主席指出，丝绸之路经济带建设的主要内容是政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。商务部将在经济带建设中扎实推进经贸合作，发挥好经贸合作的基础和先导作用，为互联互通、金融合作奠定基础，为政策对接和人文交流创造条件，推动中国与经济带沿线国家形成高层次、宽领域、全方位的合作新格局。

　　深挖贸易增长潜力，优化对外贸易结构。古丝绸之路上往来的只有丝绸、茶叶、瓷器、香料、珠宝、药材等少数商品，今天丝绸之路上的贸易量早已不可同日而语。展望未来，只要我们不断相互扩大市场开放，提高贸易便利化水平，商机依然广阔。

　　统筹走出去和引进来，扩大双向投资合作。过去十年，中国企业对经济带沿线国家的直接投资额从1.8亿美元扩大到86亿美元，年均增长54%。这充分表明中国企业走出去的潜力巨大。我们将在拓展发展空间的同时，帮助经济带沿线国家增加就业和税收、提升工业化水平。

　　推动国际大通道建设，促进基础设施互联互通。公路和铁路的便捷畅通、油气管网和输电线路的安全运营、通信电缆的广泛覆盖，将极大地助推经济带沿线各国的经贸往来和人文交流。

　　加快自贸区建设，深化区域次区域合作。我们愿意与经济带沿线更多国家和地区发展自贸关系，为深化经贸合作创造更好条件。

　　古丝绸之路的驼铃声依然回荡，丝绸之路经济带建设的号角又已吹响。只要我们秉承和弘扬团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢的“丝路精神”，坚持登高望远和脚踏实地有机结合，真诚合作，共同努力，就一定能够让古老的丝绸之路焕发青春和活力。

　　（作者为商务部国际贸易谈判代表兼副部长）

　　吉中合作　创新模式

　　穆拉特别克·伊玛纳利耶夫

　　1991年，吉中两国再次成为亲密邻邦。在20多年的时间里，吉中两国关系在各个领域和方面取得了非常重要和必要的进展。吉中两国合作的原则与方向体现在以下几种方式：睦邻友好，和平共处；多元化互利合作，促进共同繁荣；吉中两国人民相互尊重对方的选择，彼此不干涉内政；尊重和支持两国独立和主权。全面促进保障丝绸之路沿线国家的稳定与繁荣。

　　习近平主席访问中亚国家期间，在阿斯塔纳提出了共同建设和发展“丝绸之路经济带”的想法，指出“以创新合作模式为基础，以期进一步加强欧亚各国之间的经济联系”。习近平主席还强调，建设“丝绸之路经济带”的理念旨在利用统一的政策工具，努力打造统一的交通和通讯基础设施，促进贸易自由化、货币流通和人员往来的进程，逐步构建起大规模区域合作体系。

　　鉴于中国外交政策增强对中亚领域交流与合作，在吉尔吉斯斯坦面前，正在出现新的发展机遇，也许应该开始制定与中国合作的新理念。这一理念应该基于对我们两国永远是好邻居以及以善良和开放态度对待彼此的理念。

　　确定吉中两国合作新理念的一些重点迫在眉睫，如：必须协调一致努力清除吉中两国民众世界观中有关过去的宣传报道的“返祖现象”。这将有助于加强和扩大两国之间的人文合作，巩固两国民众更加积极和密切相互了解。必须鼓励吉尔吉斯斯坦与中国开展项目合作，尽量避免形成“施与受”的金融和经济关系体系，旨在加强“合作伙伴”关系模式。必须加强两国在地区和国家安全领域的合作，进一步推动上海合作组织在该领域的活动规模。同时，积极并以创造性的方法解决吉中两国之间存在的这些问题。

　　（作者为上合组织前秘书长）

　　政治平等　经济共赢

　　李永全

　　建设“丝绸之路经济带”既是中国改革开放事业发展的需要，也是全球化条件下促进各国共同发展，共同繁荣的需要。

　　中共十八届三中全会是中国改革开放历史中一次里程碑意义的会议。在对外开放领域，十八届三中全会决定指出：“加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。”这里的周边，包括中亚、南亚、东南亚以及俄罗斯，中亚和俄罗斯占有重要地位。中亚、俄罗斯以及独联体有关国家和地区不仅是我们重要的合作伙伴，也是我们与欧洲伙伴沟通的走廊。“丝绸之路经济带”倡议的实施将加强中国与周边国家的合作，密切中国与周边国家和世界的经济联系，实现共同发展，共同繁荣。

　　“丝绸之路经济带”作为一种多边合作的形式，追求的是一种共赢的理念，没有任何政治诉求。从严格意义上说，现代“丝绸之路经济带”并不是某种一体化进程，而是一种促进贸易和合作便利化的过程，合作过程中并不要求任何主权让渡，而是各国独立自主的参与。这个过程将是经济互补、市场共容、赢利共享、共同发展的过程。

　　“丝绸之路经济带”所追求的不仅是建立互利的经济关系，而且是发展和谐的文化和文明交流。人文合作、文化交流将加强各国人民之间的相互理解与友谊。以“丝绸之路经济带”为主线的经济合作将使相关国家和地区更加关注地区稳定和安全问题，与此同时，经济合作在促进各国经济发展的过程中，也将促进各国社会问题的缓解和解决，从而促进地区安全与稳定。

　　此外，“丝绸之路经济带”建设与目前存在的地区双边和多边合作机制并不相悖，更多的是对现有各种合作形式和机制的补充。

　　建设“丝绸之路经济带”的倡议是中国在新形势下提出的和平与合作倡议，反映了中国在参与全球经济进程中的开放态度，合作诚意以及和平愿望，因此，“丝绸之路经济带”倡议倡导的是政治上平等相处，经济上互利共赢，文化上求同存异。

　　（作者为中国社会科学院俄罗斯与东欧中亚研究所所长）

　　讲好故事　扩大共识

　　马利

　　欧盟有个官员在接受人民日报记者采访时说：“丝绸之路是一个备受呵护的孩子，很多母亲都想照顾她。”他道出了各国人民对丝绸之路的珍视。

　　“一片土地的历史，就是在她之上的人民的历史。”丝绸之路经济带之所以引起热议和支持，归根结底是因为它符合各国共同的利益。两千多年来，丝绸之路的精神没有变。这是一条互尊互信之路，一条合作共赢之路，一条文明互鉴之路。

　　丝绸之路经济带的大厦最后能建多高，关键在根基。沿途各国人民真心真意的支持，就是这座大厦最牢固的根基。

　　媒体是时代前进的瞭望哨，是沟通和拉近国与国之间、朋友与朋友之间的纽带和桥梁。营造和谐氛围、着眼扩大共识，是媒体共同的责任。今天，我主要想在这里强调三点共识：

　　第一，丝绸之路是一条和平之路。丝绸之路是沿途各国人民共同走出来的。世界各族人民相互理解多一分，建设丝绸之路经济带的共识就多一分。几天前，在卡塔尔举行的世界遗产大会上，丝绸之路申遗成功。为了实现这个“申遗梦”，中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦三国一起，准备了长达26年的时间。没有牢固的友谊，没有充分的信任，这26年是不可能坚守的。

　　第二，复兴丝绸之路经济带，是我们共同的机遇。丝绸之路经济带是各国利益的共享带。今天，人流、物流、信息流、货币流，给各国经济注入活力。有数据显示，中国同俄罗斯等5国之间的贸易额，10年增加近10倍。中亚人常用“赛马的速度”来形容日新月异的变化。相信这也会是丝绸之路经济带的速度。

　　第三，复兴丝绸之路，需要沿途各国一起创新合作。丝绸之路经济带是开放的，不搞封闭，不搞排外，有意愿的国家都可以加入合作。历史上的丝绸之路主要是商品流通。今天，丝绸之路经济带的合作，可以是基础设施的互联互通，也可以是货币流通、贸易投资，是产业合作，也是人文交流。

　　共建丝绸之路经济带的倡议提出以来，人民日报社高度重视，发表了一大批报道和评论。我做了一个简要统计，报道和评论有287篇，“钟声”超过15篇。我们还邀请国外政要、学者都来参与丝绸之路经济带的论谈。

　　在丝绸之路经济带的报道上，我们计划“中外联姻”，组成联合采访团，共同采访、共同报道、共同推广，在国内国际让我们的丝绸之路经济带，走起来、热起来。当然，也欢迎在座的各位专家学者参与，欢迎各国媒体参与，让我们的合作成为丝绸之路经济带的和平之锚、繁荣之桨、幸福之帆。

　　（作者为人民日报社副总编辑）

　　外交战略　一脉相承

　　罗伯特·劳伦斯·库恩

　　习近平主席发表讲话，呼吁把建设丝绸之路经济带作为“一项造福沿途各国人民的大事业”。

　　我建议采用一个组织性原则从中国的整体外交政策目标来分析丝绸之路经济带战略。让我们看看，把习近平发展丝绸之路经济带的各项原则放在他推动中国对外政策的各项原则之中进行考量所得出的结论。

　　——多极世界。丝绸之路经济带涵盖了陆上及海上20多个国家。它本身就是一个多极世界的例证。

　　——复杂及不稳定因素。影响国际事务的一系列重大因素，包括经济全球化、信息社会和信息安全、民族和宗教造成的紧张形势。

　　——包容和多样性。丝绸之路经济带正是人类多样性的展示，特别是在不同的民族、种族和宗教领域。

　　——和平发展。关于丝绸之路经济带，习主席建议各国共同建设、逐步推进、最终形成全面地区合作，使各国间经济联系更紧密、相互合作更深入、发展空间更广阔。

　　——反对霸权。谈起丝绸之路经济带，习主席表示中国尊重中亚国家自主选择的发展道路以及对内对外政策。

　　——警惕战争。习主席呼吁各国通力合作，共同努力，打击恐怖主义、极端主义、分裂主义“三股势力”，打击贩毒以及有组织跨国犯罪。

　　——人文交流。习主席强调通过促进人文交流，加强人与人之间友好交往来加深了解和友谊。

　　——命运共同体。习主席指出，不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家完全可以共享和平，共同发展。

　　丝绸之路经济带战略与中国的总体对外政策契合，将会在塑造和象征“一个新的世界秩序”中发挥越来越积极的作用。

　　（作者为美国库恩集团主席）

　　公共外交　互利互惠

　　达乌罗夫

　　哈萨克斯坦就国土面积而言是世界的第九位，拥有非常丰富的矿产资源。近年来，哈萨克斯坦发现了世界上最大的石油和天然气储量，通往中国的石油天然气管线跨越全境。习近平主席在阿斯塔纳纳扎尔巴耶夫大学演讲中提出的“丝绸之路经济带”构想，马上得到商界、企业界，以及丝路沿线国家的广泛响应。这证明了建立“丝绸之路经济带”倡议的重要性和及时性。

　　哈萨克斯坦非常重视古丝路的复兴：跨欧亚公路的主要路段已经建成，将是连接欧亚的最短道路，货物运输量将达5000万吨。还修建了两条铁路支线，从中国到欧洲的货物运输时间因此缩短了一半。通往中国的油气管线也建成了。去年9月习近平主席访问哈萨克斯坦期间签署了20项经贸协议。今年5月，纳扎尔巴耶夫总统访华期间远程开通了中哈连云港物流项目，签署了在阿拉木图建大口径钢管厂，以及在哈萨克斯坦合资兴建飞机制造厂的协议。这些协议将两国合作关系推到了新高度。

　　个体的首创精神，社会机构、私企乃至个人的参与对“丝绸之路经济带”的发展也十分重要，也就是所谓的“公共外交”。它一直对促进民族间、国家间的关系起着非常重要的作用。以张骞为例，他是开拓丝绸之路的第一人，差不多两千年前徒步从中国来到中亚，对沿途的风土人情进行了详细记述。由此，他为中国开创了这条古老的商道。

　　哈萨克斯坦东干人协会和中国海外联络会一直努力在做沟通哈中关系的桥梁，向人们更多地介绍双边的文化传统，促进互利共赢项目。人们相互了解愈深，之间的感情也会更加亲近。

　　不久前，我们帮助组织了庞大的哈萨克斯坦、俄罗斯代表团参加第一届丝路博览会活动。这个代表团是由哈萨克斯坦阿拉木图州商会、俄罗斯国际教育学会牵头的，江布尔州代表团由州长亲自率领，签订了一大批经济项目。

　　“丝绸之路经济带”将成为中亚国家经济增长的重要因素，将使沿线国家的经济联系更加紧密，最终使丝路国家各民族更加团结。

　　（作者为哈萨克斯坦东干人协会主席）