专访国资委副主任黄淑和：“大块头要有大智慧”【3】

　　央企所处的时代

　　央企监管并非只是在国内经济框架内的加减乘除。黄淑和认为，央企负责人更应心胸开阔、眼光放远，国际大环境的判断与央企成长休戚相关，在国际经济大背景下完成转型升级，才有融入全球、成为世界级企业的可能。

　　《财经国家周刊》：你所讲的央企所处的经济大环境中不稳定、不确定因素具体指哪些？你早年从事经济运行分析研判工作，这些年又一直参加中美战略与经济对话，你如何看待现在的国际经济大环境？

　　黄淑和：央企未来发展的不确定、不可预期的因素应该不少。我们的国际经济环境依然复杂多变，金融危机爆发以后，人们预测要3到5年才会复苏，我的预测要更为严峻一些。

　　我当时对央企负责人讲的时候用的措辞更加刺眼——“准备第二次过冬”，我本来说要做好至少5 7年的困难准备，后来想想太多了，还是说了3 5年，从现在来看，5年已经快过去了，复苏并不顺利。

　　那次敲警钟是敲给很多央企领导的，敲得比较重。因为我过去在国家经贸委工作很长时间，就是搞综合经济工作，所以现在我也一直在跟踪整个经济运行趋势，有些指标一看就可以看出端倪。

　　对于现在的世界经济形势，我看了很多资料，社会上也有很多不同的看法。但总的看法是全球经济失衡的状况没有得到明显的改善，新的经济增长点没有建立起来，过度依赖负债推动需求增长的机制没有得到改变，世界经济正处于一个深度转型调整期，短期内很难有大的起色。

　　在参加中美战略与经济对话时，我大的感受是我们面临的国际环境日益复杂。现在国际贸易壁垒日益明显，西方对我们国有大企业形成了挤压之势。

　　此外，世界范围内的投资贸易规则发生变化，将来我认为要注意到“三个规则”对中国经济可能产生的巨大影响。一个是TPP（《跨太平洋伙伴关系协议》）；第二个是应注意BITC(《中美双边投资贸易协定》)；另外一个是TTIP（美国与欧洲的《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》），对这些规则应该尽早研究，抓紧准备应对之策。

　　从中国经济大环境看，现在正处在改革开放以来最为紧要的时期。为什么呢？中国传统的比较优势在慢慢丧失，各种生产资料的成本在逐步上升，盈利空间逐步被挤压，而产业走向中、高端也不是一年两年的事。所以现在是高端这边还迈不上去，既有的一边又被慢慢挤压和步步紧逼了。

　　我感觉中国经济下一步的核心是转型升级，这是中国经济的一道大坎，同样也是央企的一道坎。我早已经对央企发出警告，我们的113家央企，没有一家可以置身其外，谁迈不过去，谁将迟早被淘汰。

　　我们应该坚定信心的是，一个国家一定要有自己的大企业，如果一个国家没有大企业支撑，经济块头再大，长久竞争力也不会强。以韩国为例，韩国的经济块头，我看广东省再有几年，总量差不多可以追上，但韩国的几个大企业一撑，整个国家的经济竞争力就比较强。所以，有一批具备国际竞争实力的跨国公司大企业对中国经济至关重要。

　　《财经国家周刊》：近年来央企之间合并不断，下一步央企的联合重组是否会加速，特别是在产能过剩的行业，国资委有哪些新的重组思路？

　　黄淑和：在全球化的背景下，企业不能搞“全产业链”。因为所有的跨国公司最核心的，一条是研发,一条是集成,其他的产品都脱胎于全球化背景。

　　现在还很难讲具体是哪些产业要进行重组。总体上看，企业资源的整合重组主要体现在三大块：第一块是根据产业链发展的需要而进行集团内部资源的优化配置。第二块就是清理中企低效无效资产，不想干、干不好的资产，通过产权交易市场，挂牌转让。央企之间，你不需要的可能是我需要的，比如你是搞电的，不需要宾馆，但是我搞旅游的需要宾馆，那就把你的资源配置给我，我给你相应的补偿。第三块就是需要国资委推动的整合，那就是央企和央企之间的整合重组。我们现在正在研究方案，因为整合是大动作，所有工作要做得很缜密。首先是能不能起到1+1>2的效果，其次是是否有利于下一步的可持续发展，第三是是否有利于企业在产业链上形成好的互补优势。有一些板块，国资委也在考虑，比如煤化工、光伏产业等，央企你也搞他也搞，可能谁也搞不好，应该进行一些整合优化。

　　我们应该看到，央企的低成本竞争优势正在逐步丧失，我们对央企曾经发出警告，央企在低端产品上和民企打价格战，所有央企都要败下阵来。因此，打不过就要拔腿撤，你把低端产品那些资产，卖个好价钱，赎回来，把钱用在中高端产品上，有科技创新的企业要加速科技成果的产业化，这样才有出路。