专访国资委副主任黄淑和：“大块头要有大智慧”【2】

　　“18.2%”的欣喜与隐忧

　　2013年上半年中央企业实现的利润总额是6315.2亿元，同比增长18.2%；与去年上半年同比下降14.7%及全年同比增长2.7%相对照，确实是一个靓丽的数据。但黄淑和提醒央企，这样的成绩固然值得肯定，但要认清背后原因以及未来的艰巨形势。

　　《财经国家周刊》：整个央企的经营形势较为困难，从2013年上半年的央企发展情况看，运行的数据显得比较好，你如何评价今年以来的央企整体运行情况？

　　黄淑和：去年的增长我们确实是费了“九牛二虎之力”，今年总的感觉也是很不容易。但是不管怎么样，面对这样复杂多变的经济形势，我们坚定不移地推进央企保增长，有力推进了整个国民经济的平稳持续增长。央企都是“大块头”，这一块儿要是出大的问题，整个国民经济受到的影响都不会小。

　　从今年上半年的央企运行指标来说，我概括为三个“稳”：一个是平稳发展，累计营业收入是11.4万亿元，同比增长9%；第二个“稳”是经济效益，上半年央企实现的利润总额是6315.2亿元，同比增长18.2%，其中的净利润是4703.5亿元，增长20.7%；第三个“稳”是成本增速基本企稳，上半年央企的成本费用总额同比增长9%，增速比上年同期回落了2.7个百分点。

　　对于上半年的这些数据，我们并没有沾沾自喜，要看到这个数字的背后有主观也有客观的多方面因素。主观上来讲，央企确实很努力，做了大量的工作，概括来说是七大工作：第一，降本增效；第二，抓市场开拓；第三，做了风险防范，止住了一些“出血点”，清理低效、无效的资产；第四，聚焦管理提升；第五，力促结构调整；第六，引导科技创新；第七，鼓励企业走出去，推进国际化经营。

　　这七条措施是国资委从年初开始着力推动的系列工作。比如其中的“降本增效”，我们要求企业把成本的降低层层量化，量化到每一个具体的岗位，总的来说，我们过去生产管理还是比较粗放，一挤还是可以挤出一批成本。

　　客观方面，一个是因为去年央企的基数比较低，今年上升的速度就快一点；第二个，有些生产资料价格作了一些调整。此外，在新一届政府产生的大背景下，地方上的投资客观上还是增加的。因此，对利润增长“18.2%”这个数字，我们不能盲目乐观。现在我们眼睛盯的应该是下半年度的情况，我估计要达到国资委提出的目标，央企将很不容易。

　　《财经国家周刊》：营业收入增长9%和利润总额增长18.2%的背后，113家央企的经营业绩的内部分布情况是怎样的，到底是哪些企业相对好，哪些企业相对弱？对于一些严重亏损企业我们主管部门有怎样的应对之策？

　　黄淑和：这些数字已经成为过去，我们搞经济的脑子要清醒，要看到下半年的艰苦程度不会亚于上半年。我们几家大的亏损企业，短时间内要走出亏损的困境并不容易，现在国资委派了专门的力量去和企业一起查找、分析原因。

　　我提出了三句话：号好脉，开好方，服好药。我们要跟企业一起分析解决问题。航运企业比如中远，大的环境就是整个航运业现在不景气，世界范围内运输量增长缓慢；同时企业挣的辛苦钱，又要拿出一大部分去付息。

　　再比如中国铝业，企业生产的“大路货”产品比较多，而民营企业人员少，而且经营灵活，在同等条件下我们如何与他们竞争呢？所以我们必须要转型，否则没有办法生存。此外，还有一些企业是发展趋势没有把握好，像电子类产业就没有及时跟上产业发展步伐，一步跟不上就步步跟不上，很多企业基本处在维持的状况。

　　我们要看到还有一批企业非常不错。在充分竞争的产业领域，比如招商局、华润、中化等，任何垄断都没有，但是一年也能挣出100多个亿，应该讲实属不易。另外也有一批企业虽然利润不是很高，每年挣20 40亿，但可贵的是收入在逐年上升。

　　我认为，所有收入逐年上升的企业都有其自身特点，我总结有这么几条：第一，始终坚持发展主业并且很有特点；第二，拥有一批出色人才；第三，企业管理比较精细；第四，风险防控力度较大；第五，决策机制比较科学；第六，队伍凝聚力比较强。

　　眼下央企有两极分化的趋向，好的越来越好，差的越来越差，而且差的企业可能要处于“困难长期化”。现在那些产能严重过剩的企业，挣一点钱相当不容易，像宝钢是最好的企业，管理应该是相当不错的，现在世界排名还是前几名，但是效益也在逐步下降。

　　国资委成立以来这10年中，应该说央企实现了快速的发展，但是拆开来仔细看一看，央企自身发展还存在诸多问题。比如，企业发展不够平衡、发展方式比较粗放、治理机制还不够健全、管理不够精细、效率不够高、历史包袱比较重，等等。这些都是下一步国资委和央企要加快解决的问题。