如何不再“看天”种菜?进一步增强造血功能【4】

　　信用建设造就资金洼地

　　“在擦亮‘蔬菜之乡’品牌的同时，我们更注重打造另一块金字招牌——‘信用菜乡’。”寿光市委书记孙明亮说，近年来寿光以创建金融生态市为契机，针对城镇、农村和农业龙头企业分别重点实施了引领升级工程、信用覆盖工程和信用联盟增信工程等，社会信用环境得到根本改善，“目前寿光地区的银行不良贷款率平均在0.5%。”

　　今年，他们又搭建了覆盖40多个部门的社会信用信息管理平台，以及“农产品订单登记系统”和“商品生产流通合同订单信用履约自助登记检索平台”。

　　“信用评级每3年评一次。我的评级今年4月份到期后，5月份开始新一轮的评级。以前我可以贷4万元，以后就可以贷款9万元了。”田柳镇田柳村村民田雨军所说的信用评级，是寿光农商行牵头进行的一项信用评定工作，目标是将符合信贷准入条件的农户全部纳入信用评定。他们进村入户，与村委会的代表一起，根据家庭收入情况、资产情况、还贷记录甚至文明情况等标准，评定出农户的信用级别和信用额度。田雨军说，他曾经借过3万元贷款，不到一年就还上了，信用记录良好，这也成为他的信用评级上调的因素之一。

　　农业生产受天气袭扰、市场供求关系等不确定因素影响较多，如何防范支农信贷风险？除了作为基础的信用体系建设，寿光还建立起一套地方财政、保险公司、驻地银行三方共担风险的机制。

　　在开展订单融资的过程中，寿光市财政先行出资，搭建一个1500万元的“资金池”，这笔资金一部分用作菜农购买保证保险的定向补贴，其余则用来应对可能出现的还贷风险。在抵押、担保不足的情况下，贷款者可以购买保证保险用作担保，向银行申请贷款。如果产生政府“资金池”不足以应对还款风险的情况，贷款银行与保险机构按1∶9的比例分摊贷款本息损失风险。

　　马腾公司的财务负责人说，以前公司贷款，如果抵质押物不足，只有找其他企业担保，同时也要为这些不太熟悉情况的企业提供担保，风险很大。而使用保证保险尽管要支付一定成本，但没有了后顾之忧。

　　良好的金融生态，加速了资金洼地的形成。近5年来，寿光市各项贷款年均增长23.5%，高出潍坊市平均水平2.7个百分点。