如何不再“看天”种菜?进一步增强造血功能【2】

　　山东马腾实业有限公司手头有两种订单——供货合同和收购合同。前者是他们与日本光商株式会社签订的，长达30年，每年10月再签订一次年度订单；后者是马腾公司与农户签订的，他们把租赁来的1600亩土地交给菜农种植，统一提供化肥、农药等生资，按标准收购。土地租金加上种植收益，菜农平均每亩纯收入能达到6000元左右，是种大田粮食的3倍。仅马腾公司的订单农业就直接带动了当地860多户菜农致富。

　　在马腾公司记者看到两份合同：一份是马腾公司与种田大户王建强签订的合同，另一份是王建强和其管理的农户签订的合同。两份内容大体相同，上面简单地标注了土地租赁的事项和年度种植品种、收购的数量和价格，只是王建强由前一份合同里的“乙方”变成了“甲方”。

　　凭借与甲方签订的合同，马腾公司先后从寿光农商行等金融机构得到了1000多万元的贷款支持；王建强和其管理的农户也都可以凭借合同申请不同额度的贷款。马腾公司总经理田杰切身感受到订单融资贷款给企业带来的便利：贷款利率较低，仅上浮20%；审批速度加快，3天左右就能批下来。

　　记者在寿光涉农企业和合作社看到多份合同，除了常见的产品购销合同，还有工厂化育苗合同、种子采购合同、温室承建合同等，内容不同，式样也不一致。只要是标准化合同，农户都可以拿到银行申请贷款，银行都“认”，并不限制金额和数量的多少。

　　试点开展一年，各涉农金融机构向农业产供销环节中有订单的新型农村经营主体发放订单融资近10亿元。21家龙头企业、11家农民专业合作社共带动6000多户农户参加了试点工作。这无疑大大缓解了农户、专业合作社及企业流动资金不足的后顾之忧。

　　在寿光市，从事蔬菜订单生产的农户达到3.7万户，占全部蔬菜种植户的41.5%。向这部分订单生产主体发放贷款，易于确定贷款用途和贷款金额，便于商业银行控制风险，也降低了订单卖方融资成本，加上再贷款和相关政策的扶持，订单融资一般比普通贷款利率优惠10至30个百分点。

　　“除了为农业生产直接‘供血’，订单融资还可以起到四两拨千斤的作用。”人民银行寿光支行行长姜森更关注信贷的导向作用。

　　首先，通过金融引导订单农业，从而稳定生产，进而稳定价格。近年来菜价经常大起大落，很大程度上与一家一户的分散、无序的生产状况有关。而融资稳定订单、订单引导生产的订单农业通过紧密的供销合作，增强了农业生产的计划性。同时，订单执行约定价格，可以从源头上避免农产品价格的剧烈波动，保障各方利益。

　　其次，通过订单合同，将分散的小农户、农产品加工龙头企业、下游购货企业三者联结起来，形成风险共担、利益共享的经济共同体，提高了农业生产的产业化和规模化程度，也对食品安全和产品质量提供了保障，提高了农产品科技含量，还有利于区域品牌的塑造，可谓一举多得。