群众纳凉致杭州地铁站点两次“沦陷”的冷思考【2】

　　停电后缺乏部门联动，群众避暑无保障

　　记者了解到，杭州地铁乔司站两次“沦陷”的直接原因是停电，居民避暑无去处。高温天气下，为何电力部门多次长时间停电？停电后为何相关部门没有及时采取居民防暑应对措施？

　　对于停电的原因，杭州市余杭供电公司配电运检中心主任杨志豪解释说：“为了解决乔司西北部居民集中聚集区域用电负荷快速、无序增长，必须从杭州市和余杭区各分出两条新的线路，割掉原来过载的线路，正是这样的改造过程造成了7月25日停电。”

　　乔司地铁站方圆5公里内，只有地铁站、大型超市和商贸城等少数有空调的公共场所。杭州市余杭区大多是城乡接合部，流动人口多、占比大。全区常住人口86．5万人，但流动人口近100万人，基本集中在良渚、勾庄、乔司等地区，约40万人。一旦停电，势必造成公共场所人满为患。

　　有人提出，为什么电力部门不与民政等部门联动，临时设置一些纳凉点。电力部门相关负责人姚学恒表示，目前并未与民政等部门联动，安置停电区域群众。“停电是一件相对偶发性事件，我们能做到的就是尽快抢修故障并及时恢复供电，由于突发性，所以不方便通知民政部门，不过将来会考虑这个建议，可行性大不大还要通过专家和相关部门论证。”姚学恒说。

　　事实上，乔司街道文体中心已经对外开放了12个村活动中心作为纳凉点，总面积达6930平方米，全部免费提供茶水，80％的纳凉点有空调开放。此外，乔司街道还有10个室外公共绿荫纳凉点，总面积11750平方米。但是由于宣传不到位，很多附近居民都无从得知。

　　由于缺乏及时的部门联动，常态化的惠民设施宣传不到位，居民的避暑压力向各种公共机构释放，造成正常交通被阻碍，产生安全隐患。杨建华认为，相关部门应该加强对城郊接合部外来务工人员生活环境的关注，完善突发状况的应急机制，加强惠民设施的公开力度，让百姓都能切实享受到这项福利。毕竟，地铁等公共机构和单位有其专属功能。

　　强势“纳凉族”凸显部分公民意识与城市化水平的距离

　　城市化水平提高对我们生活直观的影响便是公共设施的完善和工作、生活环境质量的提高。酷暑难耐，由于经济条件的制约或者停电等突发状况，地铁、超市、商场等公共机构舒适的环境经常成为纳凉人群的去处。然而，一些不文明行为也随之产生。

　　杭州地铁乔司站发生群众纳凉拥堵交通的事件中，记者在现场看到，乱扔垃圾、赤膊、打牌赌博、孩子随意大小便等不文明现象随处可见；一些纳凉居民进站后把门一关，靠在门上就睡觉，直接导致乘客进出受阻碍；不少孩子在电梯扶手旁奔跑也让记者心惊胆战。

　　杨建华认为，居住地不能纳凉的公民个人，在商场、地铁等公共场所要遵守公共道德，有维护清洁环境的义务，不乱丢垃圾、不随地大小便等是最起码的社会公德，这也是维护自身形象。出现这种不文明行为也凸显部分公民意识与城市化水平的距离差、城郊接合部村民市民化的脚步赶不上城市发展的速度。

　　有专家认为，政府和企业在给予纳凉群众应有的关心的同时，也要坚持规章制度的执行，加强管理。比如，可以增加垃圾桶数量，对于一些不文明现象，在法律允许范围内进行制止和劝阻。

(来源:新华网)