中央91部门公布2012年度决算 原铁道部信息未知【2】

　　部门“代言人”可统一解答

　　观点

　　刘桓称，现在政府信息公开确实存在偏重于单向公开的问题，还应进一步畅通双向沟通渠道。除被质疑部门出面答疑外，还应考虑健全答疑的整体体系。如公车问题，中央各部门公车审批很大的权限集中在国家机关事务管理局，面对公车数据前后年度严重“对不上”情况时，该部门可考虑作为相关部门“代言人”，统一给予官方解答。

　　焦点4·未公开

　　部分机构改革单位未晒决算信息

　　今年国家机构改革后铁道部不再保留，而在此轮信息公开过程中，原铁道部2012年度决算信息目前仍是谜。

　　外交部等一些涉密部门和此前一样也没有公布决算和三公等信息。包括中国侨联和国家机关事务管理局等个别部门，今年还有些单位只公布了2012年度的三公信息，而没有公布部门决算的整体信息。

　　观点

　　未公开部门应择机公布

　　刘桓认为，因机构改革，不排除有关资金重新划转、分配等情况。因此，涉及相关部门的2012年度决算信息，可能还需重新调整核对数据。原铁道部的决算信息可另行公布。

　　对于涉密单位拒公开问题，刘桓提出，考虑到一些发达国家也不会公开自身涉密部门的详细信息，出于国家安全考虑，这些部门不公开相关信息确实有一定道理。不过涉密部门可考虑公开一些不涉密信息，或只公布粗略框架，以满足公众合理的知情权。

　　对于个别单位没有公布决算整体信息，他认为有关部门需进行解释，是否有特殊原因，或其决算信息已包含在其他相关部门信息之内。

　　名词解释·结转结余资金

　　结转资金是指当年支出预算已执行但尚未完成，或因故未执行，下年需按原用途继续使用的财政拨款资金。结余资金是指支出预算工作目标已完成，或由于受政策变化、计划调整等因素影响工作终止，当年剩余的财政拨款资金。按照国家规定，结转资金原则上都是不得调整用途的，结余资金在统筹用于编制以后年度部门预算之前，原则上也是不得动用的。这些，都是为了保障预算项目运行的持续性。

　　京华时报记者赵鹏 商西 李秋萌 黄海蕾实习生樊瑞

　　(京华时报)