新疆每天都是新的【2】

　　民生大提速

　　富民安邦、提升服务，民生投入超财政支出七成

　　3年来，从城乡养老保险制度实现全覆盖，到61万套安居富民房落成入住，一个个民生项目正在筑牢新疆保障“长治久安”的民意基础。

　　3年来，从乌鲁木齐花大力气整治空气质量，到对城市困难群体进行价格补贴，一项项惠民政策正在加快新疆实现“全面小康”的前进步伐。

　　“种大棚不用自己投资，这样的好事上哪儿找？”在阿克陶县现代农业开发区，维吾尔族农技员阿木拉江·阿不都卡德尔拿着刚从大棚里摘下来的茄子，说起他的幸福生活。

　　为了让当地群众尽快增收，阿克陶县投资2亿元兴建1998座温室大棚，并承诺：本地农牧民头3年承包免租金。

　　中央新疆工作座谈会召开3年来，新疆财政支出不断向民生建设倾斜，数百项惠民政策、民生项目持续推进。像阿木拉江·阿不都卡德尔这样生活在天山南北的各族群众，早已从衣食住行各方面，切身感受到新疆民生建设带来的变化。

　　2010年至2012年，新疆财政用于民生建设累计4829亿元，比2009年新疆生产总值还多550亿余元，连续3年民生投入占地方财政公共预算支出的比重均在70％以上。

　　“乌鲁木齐的天越来越蓝了！”这是去冬以来市民感慨最多的一句话。据环境检测部门的数据显示：2012年，乌鲁木齐“蓝天”数量达到292天，大气中主要污染物浓度全面下降，成为自1995年有空气质量监测以来的最好年份。

　　这一切，源于新疆各级党委、政府保卫“美丽新疆”的坚定信念。事实上，在连续3年实施的“民生建设年”中，乌鲁木齐市大气污染治理都被作为重点民生工程加以支持和推进。

　　3年来，乌鲁木齐市先后投入180亿元治理大气污染，力度空前。全市主力电厂在役机组100%实现脱硫，35家污染企业迁出中心城区，拆并改造燃煤小锅炉3.8万台。

　　今年，“蓝天工程”进入新征程，乌鲁木齐除计划关停10家单机组容量5万千瓦以下的企业燃煤自备电厂，同时，对中心城区具备“煤改气”的燃煤设施，全面进行清洁能源改造。

　　“新疆的特殊区情、社情，决定了我们必须更加重视社会管理创新。”张春贤说，要转变传统的社会管理理念，确立新的现代社会管理方式，在服务中加强管理，回应人民群众对社会安定、公平正义的新期待。

　　乌鲁木齐市天山区大湾片区管委会明华街社区里，流动人口管理专干闫刚仅用两分钟，便统计出辖区0—15岁南疆某地男性的数据。此前，这样的统计需要10个人忙活一天。

　　明华街社区去年投入使用的新疆首个数字社区综合管理服务平台，让社区的工作效率大幅提高。“有了这个数字化平台，通过每天的走访录入，我们能准确掌握社区流动人口的居住情况，做到随时随地心中有数。”闫刚说。

　　数字化建设不仅让做好基层基础工作有了抓手，也使社区的服务能力大大提高。“谁家漏水了、停电了，一点鼠标，一个电话，便民服务队立马就过去，社区的低保户、残疾人、低保边缘户都在系统里，可以随时去帮扶。”社区干部达吾提·阿布拉说，“给老百姓办实事多了，与他们的心也就拉近了。”